Дело №2-1811/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края В составе председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя ответчика - ФИО1 - ФИО2

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Новомихайловского городского поселения <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новомихайловского городского поселения <адрес> обратилась в Туапсинский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, в обосновании своих доводов указывают, что между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключаемого по результатам торгов с общей площадью 1087 кв.м сроком на 15 лет для строительства и эксплуатации оптового склада в пгт. Новомихайловский, пер. Яблочный, №а, с кадастровым номером №. В соответствии с протоколом рабочего совещания администрации МО <адрес> на основании распоряжения главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об образовании межведомственной рабочей группы по проведениюанализа соблюдения градостроительного и земельного законодательства, а также по осуществлению юридически значимых действий по предотвращению нарушений в отношении земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда на территории муниципального образования <адрес>» было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не используется и свободен от строения.Согласно пп. 4.1.6 п. 4.1 раздела 4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как арендатор обязан был использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 договора (целевое назначение - для строительства и эксплуатации оптового склада).Так же согласно пп. 4.1.7 п. 4.1 раздела 4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как арендатор обязан был содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новомихайловского городского поселения <адрес> составлен протокол серии НГП-АП № об административном правонарушении о том, что гражданин ФИО1 по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером № допустил зарастание сорной и карантинной растительностью, чем нарушил Правила благоустройства Новомихайловского городского поселения <адрес>, утвержденные решением совета Новомихайловского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения предусмотренный п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление Н21674/21 о назначении административного наказания по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 1 000 руб. Таким образом, согласно пп. 3.2.4 п. 3. раздела 3 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право в одностороннемпорядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при следующих существенных нарушениях его условий - использование участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п. 1.1 договора, невыполнение арендатором обязанностей, указанных в п. 4.1 договора. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новомихайловского городского поселения<адрес> в адрес ФИО1 было направлено досудебное требование о расторжении договора аренды земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Однако требование администрации ответчик не исполнил. Просит признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключаемого по результатам торгов с общей площадью 1087 кв.м сроком на 15 лет для строительства и эксплуатации оптового склада в <...> № За, с кадастровым номером №. Установить, что настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на земельный участок несельскохозяйственного назначения, заключаемого по результатам торгов с общей площадью 1087 кв.м сроком на 15 лет для строительства и эксплуатации оптового склада в пгт. Новомихайловский, пер. Яблочный, № За с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО1 - ФИО2 возражала против исковых требований, при этом пояснила, что предоставленный земельный участок был предоставлен с большим перепадом, и ответчик производит работы по выравниванию земельного участка. В настоящее время земельный участок частично огорожен забором, очищен от растений и деревьев, оформлено землеустроительное дело. Кроме того, на смежном земельном участке было строительство газопровода, в связи с чем на арендованном земельном участке строить нельзя было в течении 5 лет. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель администрации Новомихайловского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы о дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрации МО <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1087кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства и эксплуатации оптового склада, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Новомихайловский, пер.Яблочный,№а, сроком 15 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 4.1.6 п. 4.1 раздела 4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 договора (целевое назначение - для строительства и эксплуатации оптового склада).

Из содержания искового заявления следует, что в соответствии с протоколом рабочего совещания администрации МО <адрес> на основании распоряжения главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-р «Об образовании межведомственной рабочей группы по проведениюанализа соблюдения градостроительного и земельного законодательства, а также по осуществлению юридически значимых действий по предотвращению нарушений в отношении земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда на территории муниципального образования <адрес>» было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не используется и свободен от строения. Согласно пп. 4.1.6 п. 4.1 раздела 4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как арендатор обязан был использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 договора (целевое назначение - для строительства и эксплуатации оптового склада).

Вместе с тем, истец не представил суду документы, на которые он ссылается в исковом заявлении, а именно: протокол рабочего совещания администрации МО <адрес> на основании распоряжения главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-р протокол серии НГП-АП № об административном правонарушении в отношении ФИО1, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд не может проверить доводы, на которые ссылается истец.

Кроме того, истцом заявлены требования о признании недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а по тексту искового заявления истец ссылается на досрочное расторжение договора в связи с его неосвоением.

Так, письмом администрации Новомихайловского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для добровольного расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что земельный участок не используется и свободен от строений.

В соответствии с ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как следует из п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума ВАС от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», разъяснено, что п. 9 ст. 22 ЗК РФ установлено специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Судом установлено, что спорный земельный участок частично горожен забором, поверхность земельного участка выровнена, очищена от растений и деревьев, что подтверждается предоставленным суду фотоматериалом.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что через спорный земельный участок длительное время осуществлялся проезд для строительства магистрального трубопровода по согласованию с администрацией МО <адрес>, в связи с чем ответчик физически не мог его использовать.В настоящее время участок огорожен и содержится ответчиком в надлежащем состоянии.

Суд приходит к выводу, что земельный участок используется ответчиком по его целевому назначению, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Поскольку не установлен факт нарушения ответчиком условий договора аренды земельного участка, выразившийся в не освоении и неиспользовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, оснований для удовлетворения исковых требований администрации Новомихайловского городского поселения <адрес> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Новомихайловского городского поселения <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1087 квадратных метров, по адресу: <адрес>, пгт. Новомихайловский, пер. Яблочный, № За, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:_________________