Дело № 2а-1783/2023 20 февраля 2023 года
29RS0023-01-2022-008117-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Меркуловой Л.С.
при секретаре Пушкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ..... о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 ..... от 05.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника,
установил:
ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 от 05.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству281771/22/2906-ИП.
Заявленные административные требования мотивированы тем, что 05.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО2 на основании исполнительного листа №ФС 025087915 от 29.12.2020, выданного Северодвинским городским судом по делу №2-5223/2014, в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство по взысканию в пользу ООО «Специализированное финансовое общество Ф-капитал» задолженности по кредитному договору, процентов, расходов по оплате государственной пошлины, всего на сумму 444638 руб. 32 коп. Исполнительный документ по делу №2-5223/2014 был выдан взыскателю Северодвинским городским судом в 2014 году. Взыскатель был вправе предъявить исполнительный лист в установленные законом срок, т.е. до 2017 года включительно, однако, по 2022 год этого не сделал, в связи с чем административный истец считает постановление судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания денежных средств №29026/22/1506448 от 05.12.2022 не законным и просит его отменить.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась по доводам, изложенным с письменном отзыве, просила в удовлетворении административного иска отказать.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО2, ОСП по г.Северодвинску, Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенные надлежащим образом, в суд своего представителя не направили.
Заинтересованное лицо ООО "СФО Ф-Капитал" извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представителя не направил.
В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав доводы судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО3, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, материал гражданского дела №2-223-14, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В порядке ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (ч.11 ст.226 КАС РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 11.11.2022 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист № ФС 025087915 от 29.12.2020, выданный Северодвинским городским судом по делу №2-5223/2014, вступивший в законную силу 25.11.2014, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СФО Ф-Капитал» задолженности по кредитному договору, процентов, расходов по оплате государственной пошлины, всего в размере 444638 руб. 32 коп.
В этот же день судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО2 возбуждено исполнительное производство №281771/22/29026-ИП (л.д.37).
Не согласившись с постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №281771/22/29026-ИП от 11.11.2022, административный истец ФИО1 обратился к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО с жалобой, в котором просил признать постановление о возбуждении исполнительного производства №281771/22/29026-ИП незаконным (л.д.38).
Постановлением врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску от 21.12.2022 в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано в виду того, что 21.12.2022 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №281771/22/29026-ИП (л.д.39,40).
21.12.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства №281771/22/29026-ИП отменено в связи с тем, что истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.41). Исполнительный лист №ФС 025087915 от 29.12.2020 направлен по адресу взыскателя ООО «Специализированное финансовое общество Ф-Капитал» заказной почтой (ШПИ 16450175039403).
Данные обстоятельства никем не оспариваются, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами в связи с чем суд считает их установленными.
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Закона N118-ФЗ).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.1 и 2 ст.4 Закона N229-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня и поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждения исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что 05.12.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО2 вынесено обжалуемое постановление №29026/22/1506448 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации – АО «Банк Русский Стандарт» (л.д.4).
В связи с отменой судебным приставом - исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства №281771/22/29026-ИП от 11.11.2022 и вынесением 21.12.2022 постановления об отказе ООО СФО Ф-Капитал» в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 025087916, судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО4 21.12.2022 вынесено постановление об отмене постановления №29026/22/1506448 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
При этом из постановления следует, что в ходе совершения исполнительных действий взысканий с должника в пользу взыскателя не производилось.
Подпунктом 1 п.2 ст.227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца не нарушены, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника отменено.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 и 298 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ..... о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 ..... от 05.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.С.Меркулова
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023