Решение по делу № 2А-1994/2022 от 19.12.2022 | Михайловский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-1994/2022

УИД № 34RS0027-01-2022-002545-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка «19» декабря 2022 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Сердюкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указывая следующие основания. ФИО1 по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении ФИО1 были установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и (ли) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, школы, клубы, кружки, спортивные секции т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.); запрета выезда за пределы территории Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Дата под роспись ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по городу Михайловке.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд дополнительно установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД РФ по г. Михайловке Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допросив свидетеля ФИО8 подтвердившего постановку на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора в отношении ФИО1 ГОАН отдела МВД России по городу Михайловка Волгоградской области Дата, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по республике Мордовия, на л.д.10, ФИО1 отбывал наказания в местах лишения свободы с Дата по Дата, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и (ли) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, школы, клубы, кружки, спортивные секции т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.); запрета выезда за пределы территории Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. (л.д. 11-14)

На основании решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГОАН отдела МВД России по городу Михайловка Волгоградской области Дата, что подтверждается заключением от Дата.

Дата от ФИО1 поступило заявление о смене места жительства, Дата ему был выдан маршрутный лист Номер о следовании по месту постоянного жительства, согласно которого он обязан явиться Дата ... в МО МВД России «Фроловский» по адресу: Адрес для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором.

Согласно заключения инспектора НОиАОН ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский», Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

При постановке на профилактический учет в НОиАОН ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский», Дата ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административный правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Дата ФИО1 под роспись вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого ФИО1 обязан являться на регистрацию с ... два раза в месяц: каждый первый, третий вторник месяца.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, за совершение которых он привлечен к административной ответственности:

- Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – неявка на регистрацию Дата (л.д.7),

Обстоятельства, указанные в постановлениях по делу об административном правонарушении подтверждаются регистрационным листом поднадзорного лица.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком: правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Дата от ФИО1 поступило заявление о смене места жительства, в этот же день ему был выдан маршрутный лист Номер о следовании по месту постоянного жительства, согласно которого он обязан явиться Дата в МО МВД России по г. Михайловке Волгоградской области по адресу: Адрес для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором.

Согласно заключения инспектора ГОАН отдела МВД России по городу Михайловке Волгоградской области, Дата ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Дата ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административный правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При постановке на учет инспектором ГОАН отдела МВД России по городу Михайловке Волгоградской области было установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, конкретизировав ранее установленное административное ограничение - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от Дата, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Гудченкова С.Г.

мотивированное решение

изготовлено 19 декабря 2022 года