Решение по делу № 2-278/2025 от 26.05.2025

Дело №2-278/2025 (2-295/2024)

УИН 59RS0042-01-2024-000702-46

Мотивированное решение

изготовлено 26.05.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 13 мая 2025 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи О.Ю.Янаевой

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием прокурора Башковой П.С.,

представителя ответчика муниципального образования «Чернушинский муниципальный округ» в лице Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального округа ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2- ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Чернушинский муниципальный округ» в лице Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального округа о признании отсутствующим право собственности на нежилые помещения цокольного этажа, признании права общей долевой собственности,

установил:

Прокурор Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному образованию «Чернушинский муниципальный округ» в лице Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального округа о признании отсутствующим право собственности на нежилые помещения цокольного этажа, признании права общей долевой собственности.

В обоснование требований указано, что проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, жилищного законодательства, по результатам которой выявлены существенные нарушения в указанной сфере. В цокольном этаже жилого дома по адресу: <адрес>, расположены инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в данном доме Самостоятельное использование нежилых помещений возможно лишь в технических целях, а не в каких-либо иных, в том числе коммерческих. Спорные нежилые помещения на момент их включения в муниципальную собственность не относились к имуществу указанному в ст.ст. 15, 16.2, 17, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На основании ст. 209, 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Чернушинский муниципальный округ» в отношении следующих нежилых помещений цокольного этажа, расположенного по адресу: <адрес>: площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>;

Признать право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, в отношении нежилых помещений цокольного этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>.

Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 04.07.2024 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 11.03.2025 года решение суда первой инстанции отменено, гражданское дело направлено в Чернушинский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор в судебном заседании просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что после первой приватизации квартиры в многоквартирном доме по ул. Юбилейная, 36, выделен цокольный этаж, который в последующем поделен незаконно, данное помещение администрацией не использовалось. После первой приватизации все помещения должны принадлежать собственникам, при этом в силу закона их согласие или не согласие не требуется.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд своего представителя, возражавшего против удовлетворения требований, акт осмотра нежилых помещений недопустимое доказательство, поскольку составлен не компетентными специалистами, спорные объекты образованы до первой приватизации, в ходе судебного разбирательства не доказано истцом историческое образование данных помещений, они создавались для администрации для использования технических нужд и потребностей. В первой приватизации участвовал многоквартирный дом, из муниципальной собственности имущество не выбывало, так же как и на момент образования цокольного этажа

Третье лицо ФИО4 разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснила, что в принадлежащем ей на праве собственности нежилом помещении цокольного этажа проходят коммуникации, труба отопления.

Представитель Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, предоставил письменный отзыв по иску, согласно которому на основании договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность от 05.04.2006 года, дополнительного соглашения от 05.05.2006 года зарегистрировано право собственности муниципального образования «Чернушинский городской округ» на нежилые помещения цокольного этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>. На основании решения Чернушинского районного суда от 04.07.2024 записи погашены 20.08.2024 (том 2 л.д.50-52, том 4 л.д.148-150)

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 суд не явились, извещены, возражения по иску не представили.

Представитель третьего лица ООО «Регион» в судебное заседание не явился, извещен, в письменных возражениях просит требования оставить без удовлетворения, согласно техническому паспорту здания №36 по ул.Юбилейная, в общую площадь здания не включена площадь цокольного этажа, паспорт начинается с 1-го этажа многоквартирного дома, паспорт составлен по состоянию на 08.08.2006 года, на цокольный этаж составлен отдельный технический паспорт по состоянию на 27.01.2006 года, в экспликации к поэтажному плану указано, что в нежилом помещении имеются коридоры, помещения, туалеты, в техническом описании здания указано отдела наружная- штукатурка, обои, считает, что на дату первой приватизации квартиры 28.09.2006 года цокольный этаж был сформирован как самостоятельный объект -05.04.2006 года, и предназначен для самостоятельного использования, после чего собственник (администрация) начала распоряжаться принадлежащим ему имуществом путем заключения сделок купли-продажи. Прокурором требования заявлены ко не всем собственникам нежилых помещений цокольного этажа. Полагает, что заявленные требования нарушают права собственников жилых помещений, поскольку повлечет дополнительную финансовую нагрузку. Считает, что прокурор не вправе обращаться в суд с настоящим иском. В дополнении к письменному отзыву указано, что цокольный этаж как самостоятельный объект сформирован 27.01.2006 года и передан в муниципальную собственность 05.04.2006 года, отмечает, что выводы, содержащиеся в акте осмотра от 21.11.2023 года сделаны конкретно в отношении нежилых помещений проданных муниципальным образованием в частную собственность, указанным актом осмотра подтверждено, что в спорных помещениях расположены общедомовые инженерные сети. Считает, что по настоящему спору пропущен 10-летний срок исковой давности. Собственники многоквартирного дома нежилые помещения цокольного этажа для своих нужд никогда не использовали, помещения цокольного этажа имеют отдельный вход, не связанный со входом в сам дом, проблем с обслуживанием инженерных сетей, расположенных в цокольном этаже до настоящего времени, не возникало, о том, что цокольный этаж находится в муниципальной собственности собственникам жилых помещений многоквартирного дома известно, вопросов по этому поводу ни у кого не возникало. Предоставил копии муниципальных контрактов, заключенных с 2018 года на содержание общедомового имущества здания (том 1 л.д.21-23, том 4 л.д.184-199).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных должным образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Перечень общего имущества содержится, в частности, в статье 8 Закона РФ от 24.12.1992 (с последующими изменениями и дополнениями) № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", статье 7 Федерального закона от 15.06.1996 (с последующими изменениями и дополнениями) № 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", и включает в себя обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества и служащие его использованию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН.

Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, то есть общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам:

во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022.

Статьей 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" устанавливалось, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 443-1 в муниципальной собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований, в частности находятся, в том числе жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда.

Во исполнение данного Закона № 443-ФЗ Верховным Советом Российской Федерации принято Постановление от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с пунктом 2 Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

При этом в силу п. 5 указанного Постановления оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Приложение 3 к Постановлению содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, к которым относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда), которая с 01.03.2005 утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

По смыслу указанных норм с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

В то же время, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 26.01.2016 №5-КГ15-207 обязанность по доказыванию момента приватизации первой квартиры в доме и того факта, что подвал предназначен для обслуживания всего жилого дома, должна быть возложена на сторону истца, а бремя доказывания того, что спорное подвальное помещение многоквартирного дома предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования - на ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Исполнительного комитета Чернушинского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области от 27.03.1975 года №64 построено в 1985 году здание общежития, расположенного по адресу: <...> (том 1 л.д.130-135).

Постановлением администрации Чернушинского района Пермской области от 17.07.1996 года <№> указанное здание общежития принято в муниципальную собственность (том 1 л.д.136-139).

Решением Земского Собрания Чернушинского района Пермской области от 27.01.2006 года <№> разрешено администрации Чернушинского района осуществить передачу муниципального имущества в собственность вновь образованных поселений для решения вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции (том 1 л.д.140).

На основании договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность от 05.04.2006 года, дополнительного соглашения от 05.05.2006 года муниципальному образованию «Чернушинский городской округ» принадлежат нежилые помещения цокольного этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>; площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>, что подтверждено выписками из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права. Право собственности зарегистрировано в 2016 году. Также муниципальное образование зарегистрировало право собственности 09.10.2006 года на нежилые помещения, общей площадью 167, 4 кв.м., расположенные на 1 этаже 9-этажного кирпичного здания общежития (том 1 л.д.124-129, 141-145).

Из текста договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность от 05.04.2006 года следует, что на дату заключения указанного договора имелись судебные споры граждан о признании права на приватизацию квартир, также имелись действующие договоры аренды, безвозмездного пользования с юридическими лицами. Наличие судебных споров граждан о признании права на приватизацию квартир подтверждено решениями Чернушинского районного суда (том 2 л.д.120-187).

Спорные нежилые помещения кадастровые номера <№> образовались путем раздела из нежилого помещения с кадастровым <№> (поставлен на кадастровый учет 26.05.2012 года) (том 1 л.д.147-158, том 2 л.д.61-62, 73-74, 188-189).

Спорное нежилое помещение с кадастровым <№> образовалось путем выделения из <№> (поставлен на кадастровый учет 26.05.2012 года) (том 1 л.д.159-250, том 2 л.д.1-10)

Согласно техническому паспорту по состоянию на 30.10.1985 года многоквартирный дом по ул. Юбилейная, 36 в г. Чернушка 1985 года постройки представляет собой 9-этажное здание общей площадью <данные изъяты>., состоящее из основного здания площадью <данные изъяты>., столовой <данные изъяты>., цокольного этажа <данные изъяты>., крыльца <данные изъяты>. (том 1 л.д.55-71).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 25.10.2000 года цокольный этаж площадью 865, 4 кв.м. учтен в составе многоквартирного дома (том 1 л.д.72-77, том 2 л.д.83-103).

25.10.2000 года цокольный этаж площадью 865, 4 кв.м.(литер А) учтен отдельно от многоквартирного дома, что следует из технических паспортов (том 1 л.д.77-117)

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.01.2006 года цокольный этаж площадью 653, 4 кв.м. (литер А) проинвентаризирован отдельно от многоквартирного дома (том 1 л.д. 118-123, том 2 л.д.30-34, 104-106).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 08.08.2006 года в общую площадь здания не включена площадь цокольного этажа, паспорт начинается с 1-го этажа многоквартирного дома (том 2 л.д.35-46).

Первая приватизация квартиры в многоквартирном доме по ул.Юбилейная, 36 в г.Чернушка состоялась 28.09.2006 года (том 1 л.д.146, том 2 л.д.107-111).

Согласно акту от 21.11.2023 года и фототаблицам к нему проведено обследование нежилых помещений цокольного этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>. По состоянию на 21.11.2023 года за муниципальным образованием «Чернушинский городской округ Пермского края» значатся: нежилые помещения <№>. Из выводов комиссии, состоящей из представителей управляющей компании ООО «Регион», ресурсоснабжающих организаций Муниципального предприятия «Тепловые сети», Унитарного муниципального предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство», управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа следует, что спорные нежилые помещения составляют часть цокольного этажа, в котором имеются: прибор учета к сети электроснабжения, питающий подвал и все помещения многоквартирного жилого дома, нулевая разводка системы холодного водоснабжения подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, нулевая разводка системы горячего водоснабжения системы отопления, предназначенных для обеспечения горячей водой и теплом подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, система приточно- вытяжной вентиляции, которая обеспечивает организованный приток воздуха (и его удаление) подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, лифтовая шахта для перемещения жильцов и грузов многоквартирного жилого дома. Нежилые помещения цокольного этажа площадью <данные изъяты>. с кадастровым <№> (собственник ФИО7 (том 2 л.д.193-194)), площадью <данные изъяты>. с кадастровым <№> (собственник ФИО8 с 28.10.2013 (том 2 л.д.199-200, том 3 л.д.58-59)), <данные изъяты>. с кадастровым <№> (собственник ФИО4 с 16.04.2013 (том 2 л.д.197-198, том 3 л.д.49-57)), <данные изъяты>. с кадастровым <№> и <данные изъяты>. с кадастровым <№> (собственник ФИО5 (том 2 л.д.190-192)), <данные изъяты>. с кадастровым <№> (собственник ФИО6 (том 2 л.д.195-196)) – составляют часть цокольного этажа многоквартирного дома, в котором имеются нулевая разводка системы холодного водоснабжения подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, нулевая разводка системы горячего водоснабжения системы отопления, предназначенных для обеспечения горячей водой и теплом подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, система приточно- вытяжной вентиляции, которая обеспечивает организованный приток воздуха (и его удаление) подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома. Данные помещения не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, фактически помещения являются техническим подвалом, в котором имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения оборудование. Назначение нежилых помещений- обслуживающее, поскольку в нем расположены все узлы управления инженерными сетями подвального и всех этажей многоквартирного дома, куда должен быть обеспечен беспрепятственный доступ. Само помещение подвала выполняет служебную роль и имеет неразрывную связь со зданием многоквартирного дома в целом, так как не изолировано от него. Данные помещения обладают признаками общего имущества жилого дома и в соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, принадлежат либо должны принадлежать на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, в связи с чем, не могут быть рассмотрены и использованы как самостоятельные объекты другого назначения. (том 1 л.д.20-54).

Согласно ответу МП «Тепловые сети» (том 2 л.д.225) заключенных договоров аренды недвижимого имущества по адресу: <...>, не имеется.

Согласно ответу управляющей компании ООО «Регион» (том 2 л.д. 227) в собственности ООО «Регион» объекты недвижимости по указанному выше адресу отсутствуют, нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находятся в частной собственности, в связи с чем, ООО «Регион» не располагает сведениями о заключенных договорах аренды между собственниками помещений и третьими лицами.

Согласно ответу ГБУЗ ПК «Чернушинской районной больницей» заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, площадью 164, 7 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <...>, с 01.08.2023 года, для размещения офиса врача общей практики. Нежилые помещения цокольного этажа, являющиеся предметом настоящего спора, больницей не используются, но пользуется инженерными коммуникациями, расположенными в нежилых помещениях цокольного этажа: системой холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализацией, электроснабжением. (том 2 л.д.229-230, том 3 л.д.1-41).

Согласно ответу филиала в г.Чайковский АО «Газпромгазораспределение Пермь» заключенных договоров аренды недвижимого имущества по адресу: <...>, не имеется (том 2 л.д.269).

Согласно ответу УМП ВКХ договоров аренды недвижимого имущества по адресу: <...>, не заключало (том 2 л.д.271).

Оценив представленные доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из положений данной нормы закона следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении спора.

Из материалов дела усматривается, что основанием для обращения прокурора в суд явились результаты проверки, проведенной прокуратурой района в сфере муниципальной собственности, жилищного законодательства, и иск подан в интересах неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагиваются в исковом заявлении, является непостоянной, персонально изменчивой (в результате сделок по отчуждению жилого помещения, переезда в другое место жительства и т.п.), в связи с чем, исковое заявление предъявлено не только в интересах лиц, которые в настоящее время проживают в доме, но и в интересах лиц, которые в будущем будут проживать в нем.

Суд отмечает, что в силу принципа диспозитивности прерогатива в определении лиц, к которым предъявляется иск, и объеме заявленных требований принадлежит истцу (пункт 3 части 2 статьи 131, часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Сторонами, третьими лицами не оспаривался тот факт, что первая квартира в жилом доме, расположенном по ул.Юбилейная, 36 г.Чернушка была приватизирована 08.09.2006 года. С указанного момента в соответствии с положениями Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилой дом утратил статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной либо государственной собственности, и возникло право общей долевой собственности на общее имущество в данном доме.

Сторонами, третьими лицами не оспаривалось, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО «Регион», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Из представленного истцом акту осмотра от 21.03.2023 года усматривается, что в осмотре нежилых помещений цокольного этажа многоквартирного дома по ул.Юбилейная, 36 г.Чернушка, участвовали представители ресурсоснабжающих организаций МП «Тепловые сети»- поставщик отопления и горячего водоснабжения, УМП ВКХ- поставщик водоснабжения и водоотведения, управляющей компании ООО «Регион». Указанными представителями подтверждено наличие прибора учета к сети электроснабжения, питающего подвал и все помещения многоквартирного жилого дома, нулевой разводки системы холодного водоснабжения подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, нулевой разводки системы горячего водоснабжения системы отопления, предназначенных для обеспечения горячей водой и теплом подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, системы приточно- вытяжной вентиляции, которая обеспечивает организованный приток воздуха (и его удаление) подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, лифтовой шахты для перемещения жильцов и грузов многоквартирного жилого дома, то есть подтверждено наличие инженерных коммуникаций, а также иного оборудования, обслуживающего более одного жилого или нежилого помещения, в спорных нежилых помещениях. В письменном отзыве управляющей компанией также подтверждено наличие общедомовых инженерных сетей. Оснований не доверять представленному истцом акту осмотра с учетом письменных пояснений управляющей компании у суда не имеется.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что в принадлежащем ответчику нежилых помещениях расположены инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания всего многоквартирного дома по ул. Юбилейная, 36 г. Чернушка, в том числе расположены прибор учета к сети электроснабжения, питающего подвал и все помещения многоквартирного жилого дома, нулевая разводка системы холодного водоснабжения подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, нулевая разводка системы горячего водоснабжения системы отопления, предназначенных для обеспечения горячей водой и теплом подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, система приточно- вытяжной вентиляции, которая обеспечивает организованный приток воздуха (и его удаление) подвала и всех помещений многоквартирного жилого дома, лифтовая шахта для перемещения жильцов и грузов многоквартирного жилого дома. К данным коммуникациям необходим постоянный беспрепятственный доступ. Спорные нежилые помещения отвечают признакам общего имущества в многоквартирном доме, так как предназначены для размещения и обслуживания внутридомовых инженерных систем и не могут самостоятельно использоваться в целях, не связанных с использованием (обслуживанием) общедомового имущества.

При этом ответчиком не приведены доказательства, которые бы позволили отнести спорные нежилые помещения к обособленному, изначально предназначенному для самостоятельного использования.

Сведений о том, что в целом подвальное помещение вводилось в эксплуатацию как помещение, имеющее самостоятельное назначение, в материалы дела не представлено.

Учитывая положения ст. ст. 166 - 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания возникновения права муниципального образования суд отмечает, что в силу закона спорные нежилые помещения могут находиться только в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, любая сделка, совершенная в отношении данного имущества является ничтожной.

С доводами третьего лица ООО «Регион» о пропуске срока исковой давности по настоящему спору суд согласиться не может.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности.

Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков, чего в настоящем споре не усматривается.

В то же время, как разъяснено в п. 42 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на требование о восстановлении права на долю в общей долевой собственности распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пункт 57 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержит разъяснения о том, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Таким образом, на заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования об устранении нарушений прав неопределенного круга лиц исковая давность не распространяется в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Чернушинский муниципальный округ» в лице Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального округа удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Чернушинский муниципальный округ» в отношении нежилых помещений цокольного этажа, расположенного по адресу: <...>:

площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>;

площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>.

площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>;

площадью <данные изъяты>. кадастровый <№>.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение месяца с даты вынесения.

Судья О.Ю.Янаева