Дело № 2а-1755/2025г.
УИД 08RS0001-01-2025-002923-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,
при секретаре Худаевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ :
Государственное казенное учреждение г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в Элистинском ГОСП № 1 УФССП России по Республике Калмыкия в отношении ФИО1 «ведутся» исполнительные производства №№ 69753/25/0 8001-ИП, 67521/25/08001-ИП, 68405/25/08001-ИП, 68406/25/08001-ИП, 76487/25/08001-ИП, 68407/25/08001-ИП, 68408/25/08001-ИП, 71370/25/08001-ИП, 70838/25/08001-ИП, 73629/25/ 08001-ИП, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №№ 0355431010124112701014033, 035431010124112601080557, 0355431010 124120201083115, 0355431010124112601060377, 0355431010124120601005730, 03554310101 24112801037486, 0355431010124120201039601, 0355431010124120401024501, 035543101012 4120301070739, 0355431010124120501086140, на общую сумму 50 000 руб. в пользу взыскателя - Учреждения. В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, ФИО1 предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Однако, в установленный срок ФИО1 требования исполнительных документов не исполнил, сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом не представил. Просит суд установить ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№ 69753/25/08001-ИП, 67521/25/08001-ИП, 68405/25/08001-ИП, 68406/25/08001-ИП, 76487/25/08001-ИП, 68407/25/0 8001-ИП, 68408/25/08001-ИП, 71370/25/08001-ИП, 70838/25/08001-ИП, 73629/25/08001-ИП.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, представитель ЭГОСП № 1 УФССП России по РК, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела и исполнительные производства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229) принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 64 Федерального закона № 229 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполни- тель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона № 229 под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229).
В соответствии с частью 4 статьи 67.1 названного Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в ряде случаев, в частности в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (п. 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (п. 3) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (п. 4); если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п. 5).
В силу вышеприведенных норм временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229 установлено, что в том случае, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный прис- тав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В данном случае исполнительные документы, содержащие требования о взыскании административного штрафа, не являются судебными актами и выданы не на основании судебных актов. В связи с чем разрешение поставленного Учреждением требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом находится в компетенции суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 07 по 21 ноября 2024г. Учреждение зафиксировало размещение автомобиля <данные изъяты> на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 «Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств», утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01 августа 2019г. № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещения транспортных средств на платных городских парковках». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в таких случаях привлекается собственник (владелец) транспортного средства - свидетельство о регистрации ТС № №, каковым является ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями Учреждения №№ 0355431010124112701014033, 03543101012411 2601080557, 0355431010124120201083115, 0355431010124112601060377, 03554310101241206
01005730, 0355431010124112801037486, 0355431010124120201039601, 0355431010124120401 024501, 0355431010124120301070739, 0355431010124120501086140 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», ему назначены наказания в виде административных штрафов в размере 5 000 руб. по каждому постановлению.
На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Элистинс- кого ГОСП № 1 УФССП России по Республике Калмыкия возбуждены 10 исполнительных производств:
№ 69753/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124112701014033;
№ 67521/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 035431010124112601080557;
68405/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124120201083115;
№ 68406/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124112601060377;
№ 68407/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124112801037486;
№ 68408/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124120201039601;
№ 76487/25/08001-ИП, возбужденное 02 апреля 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124120601005730;
№ 71370/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124120401024501;
№ 70838/25/08001-ИП, возбужденное 26 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124120301070739;
№ 73629/25/08001-ИП, возбужденное 31 марта 2025г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124120501086140.
Взыскателем по указанным исполнительным производствам является Учреждение, должником - ФИО1, предмет исполнения – административный штраф в размере 5 000 руб. Общая сумма административных штрафов по 10 исполнительным производствам - 50 000 руб.
В судебном заседании установлено, что в срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов и на день рассмотрения административного иска, обязательства по уплате административных штрафов ФИО1 не исполнены. Принятые судебным приставом-исполнителем иные меры не позволили произвести взыскание задолженности. Доказательства, подтверждающие уважительность причин не исполнения требований исполнительных документов, в материалах дела и исполнительных производствах отсутствуют, в судебное заседание административным ответчиком не представлены.
Поскольку задолженность ФИО1 по исполнительным документам превышает 10 000 рублей, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительных документов должник не обращался; доказательства наличия обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, административным ответчиком, являющимся должником по исполнительным производствам, не представлены; суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований по исполнительным производствам №№ 69753/25/08001-ИП, 67521/25/080 01-ИП, 68405/25/08001-ИП, 68406/25/08001-ИП, 68407/25/08001-ИП, 68408/25/08001-ИП, 76 487/25/08001-ИП, 71370/25/08001-ИП, 70838/25/08001-ИП, 73629/25/08001-ИП, возбужденным судебным приставом-исполнителем Элистинского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Надбитова Г.П.