УИД 45RS0010-01-2023-000145-61
Дело № 2-175/2023
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
Именем Российской Федерации
р.п. Лебяжье 18 мая 2023 года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, обязании опубликовать решение суда,
УСТАНОВИЛ:
Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда. В исковом заявлении указано, что ИП ФИО1 осуществляется оказание услуг общественного питания населению в киоске шаурмы «Good Food», по адресу: <...>. Нарушения ответчиком требований законодательства установлены 20.01.2023 в ходе проведения профилактического визита специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области. В месте осуществления деятельности исполнитель не имеет книги отзывов и предложений, которая предоставляется по требованию потребителя. Отсутствуют Правила оказания услуг общественного питания и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Исполнитель не довел до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах: наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания). Не доведена Информация об исполнителе и оказываемых им услугах в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». На предприятии общественного питания (киоск шаурмы «Good Food») не проводится производственный контроль, Программа производственного контроля отсутствует. Изготовление продукции производится без технологических документов, в том числе без технологических карт. На предприятии общественного питания отсутствует горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования. С учетом изложенного истец просит действия ИП ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров, на информацию о продавце, о товаре в киоске шаурмы «Good Food», по адресу: <...>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в киоске шаурмы «Good Food», по адресу: <...>.
В судебное заседание не явился представитель истца, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения Причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
Руководствуясь ст. 9 Закона РФ от 07.02,2992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
В силу ст. 10 Закона РФ от 07.02.2992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания», исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию; Настоящие Правила и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей.
В соответствие с п.п. 9, 12 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания», исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах: перечень услуг и условия их оказания;
наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;
сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания).
Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей всоответствий со статьей 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
В соответствии со ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
ИП ФИО1 осуществляется оказание услуг общественного питания населению в киоске шаурмы «Good Food», по адресу: <...>.
Нарушения ответчиком требований законодательства установлены 20.01.2023 в ходе проведения профилактического визита специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.
В месте осуществления деятельности исполнитель не имеет книги отзывов и предложений, которая предоставляется по требованию потребителя. Отсутствуют Правила оказания услуг общественного питания и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Исполнитель не довел до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах: наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания).
Не доведена Информация об исполнителе и оказываемых им услугах в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». На предприятии общественного питания (киоск шаурмы «Good Food») не проводится производственный контроль, Программа производственного контроля отсутствует. Изготовление продукции производится без технологических документов, в том числе без технологических карт. На предприятии общественного питания отсутствует горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 начальником Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО2 внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила установленные законом права потребителей – право на качество и безопасность товаров, право на информацию о товаре.
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.
Признать действия ИП ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров, на информацию о продавце, о товаре в киоске шаурмы «Good Food», по адресу: <...>: отсутствие книги отзывов и предложений; отсутствие Правил оказания услуг общественного питания и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»; недоведение до сведения потребителей информации об оказываемых услугах; недоведение информации об исполнителе и оказываемых им услугах; непроведение производственного контроля и отсутствии программы производственного контроля; изготовление продукции без технологических документов, в том числе без технологических карт; отсутствии горячей воды, используемой для производственных целей, мытья посуды и оборудования, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в киоске шаурмы «Good Food», по адресу: <...>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.
Судья А.В. Бесмельцев