УИД 61RS0017-01-2023-001203-93

Судья: Самойленко М.Л. Дело № 33а-15516/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Авиловой Е.О.,

судей: Сачкова А.Н., Новиковой И.В.,

при секретаре: Нахапетян А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Красносулинского района Ростовской области о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности разместить экологическую информацию в сфере охоты,

по апелляционной жалобе Администрации Красносулинского района Ростовской области на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 26 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия по административным делам,

установила:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации Красносулинского района о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности разместить на сайте органа власти экологическую информацию в сфере охоты.

В обоснование требований прокурор указал, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов и установлен факт нарушения административным ответчиком требований ст. 4.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.2 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выраженный в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» экологической информации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура просила суд:

признать незаконным бездействие администрации Красносулинского района Ростовской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» - https://ksrayon.donland.ru/ экологической информации, а именно сведений об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

обязать администрацию Красносулинского района Ростовской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» - https://ksrayon.donland.ru/ экологическую информацию, а именно сведения об использовании и сохранении охотничьих ресурсов, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Красносулинского района (л.д.10).

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 26 июня 2023 года требования административного иска Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского района удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие администрации Красносулинского района Ростовской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» - https://ksrayon.donland.ru/ экологической информации, а именно сведений об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Обязал администрацию Красносулинского района Ростовской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» - https://ksrayon.donland.ru/ экологическую информацию, а именно сведения об использовании и сохранении охотничьих ресурсов, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Красносулинского района (л.д. 75).

В апелляционной жалобе Администрация Красносулинского района Ростовской области, в лице представителя ФИО1, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит отменить судебный акт, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Заявитель жалобы указывает на то, что требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора были выполнены до рассмотрения по существу настоящего дела в суде первой инстанции. 06.06.2023 на официальном сайте Администрации Красносулинского района Ростовской области в сети «Интернет» размещена экологическая информация (л.д.85).

В суде апелляционной инстанции, до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, от представителя административного истца - прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Шматовой Н.А. поступило письменное заявление Ростовского межрайонного природоохранного прокурора Пустоварова В.М. об отказе от административного иска и прекращении производства по административному делу, поскольку допущенные нарушения административным ответчиком были устранены 02.03.2023г., то есть до принятия судом решения по настоящему делу.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя административного ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Обсудив заявленное Ростовским межрайонным природоохранным прокурором ходатайство об отказе от административного иска, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 указанной статьи).

Согласно ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (ч. 3 названной статьи).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отказ от заявленных административных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ Ростовского межрайонного природоохранного прокурора от заявленных требований к Администрации Красносулинского района о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности разместить экологическую информацию в сфере охоты,

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ростовскому межрайонному природоохранному прокурору известны и понятны.

Руководствуясь ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

принять отказ Ростовского межрайонного природоохранного прокурора от административного иска к Администрации Красносулинского района Ростовской области о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности разместить экологическую информацию в сфере охоты.

Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 26 июня 2023 года отменить.

Производство по административному делу прекратить.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.О. Авилова

Судьи: А.Н. Сачков

И.В. Новикова

Мотивированное апелляционное определение составлено 22 сентября 2023 года.