Адм.дело №2а-695/2023

УИД 68RS0010-01-2023-001223-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 18 декабря 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием представителя административного истца – Иванцов А.Г. прокурора Соротник Н.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осуждён по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № района Лефортово <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 8000 рублей в доход государства.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности Иванцов А.Г. административный иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал. От дачи пояснений по заявленным требованиям отказался.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осуждён по ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № района Лефортово <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 8000 рублей в доход государства (л.д.29-41).

Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1, в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Из содержания приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Трудоустроен на должность швеи, к труду относится не всегда ответственно. Имеет среднее образование, стремления к получению профессии не изъявляет. В коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет, общение поддерживает с осужденными различной направленности. По складу характера уравновешен, в общении с администрацией не всегда вежлив и тактичен. Требования ст.106 УИК РФ выполняет. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, реагирует на них удовлетворительно, однако не всегда делает правильные выводы. Личное время проводит бесцельно за просмотром телепередач. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Правила личной и общественной гигиены соблюдает, внешне выглядит опрятно, свое спальное место содержит в чистоте. Вину по приговору признал частично, исковые обязательства погашены в полном объеме. На профилактическом учете не состоит; курс лечения от алкогольной зависимости пройден (л.д.4-5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО1, тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, характеристику осуждённого в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установить ему следующие административные ограничения.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, он является жителем <адрес>, зарегистрирован и намерен проживать по адресу: <адрес>

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от 22 декабря 2022г. №40) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования не имеется, поскольку у ФИО1 имеется постоянная регистрация по месту жительства.

Суд также не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку преступления совершены в дневное время и из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 18 декабря 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова