Дело № 2а-420/2022

УИД 62RS0031-01-2022-000650-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года р.п. Шилово Рязанской области

Шиловский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маховой Т.Н., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Шиловского района Рязанской области – Агафонова А.В., при секретаре Колесниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» (далее сокращенное наименование МО МВД России «Шиловский») обратился в Шиловский районный суд Рязанской области с указанным административным иском к ФИО1 в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на период административного надзора - административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <...> один раз в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Свои административные требования МО МВД России «Шиловский» мотивирует тем, что в отношении ФИО1 наличествуют основания для установления в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, так как он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебное заседание административный истец МО МВД России «Шиловский», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, своего представителя не направил, при этом действуя через своего представителя ФИО2, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 также будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором также указал что возражений против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений у него не имеется.

Согласно заключения прокурора – старшего помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Агафонова А.В., прокурор полагает, что основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и предлагаемых административных ограничений наличествуют, в связи с чем по мнению прокурора административные исковые требования - МО МВД России «Шиловский» надлежит удовлетворить.

В соответствии со ст. ст. 150, 272 КАС РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание вышеуказанных лиц, так как препятствий для этого не имеется.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Из положений ст. ст. 270, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), следует, что суд рассматривает административные дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст. 272 КАС РФ).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 этого Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, закреплен в ст. 3 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 этого закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.4 ч. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установлены виды административных ограничений, которые могут быть возложены судом на поднадзорных лиц.

К их числу относятся обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Из содержания п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, следует, что административный надзор для лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , приговором Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом требований ч.3 ст. 69 УК РФ - к трем годам лишения свободы.

В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединена не отбытая часть по приговору мирового судьи судебного участка № 67 Шиловского района от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено три года два месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания.

Во время отбытия наказания по указанному выше приговору суда - решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что ФИО1 являлся совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение вышеуказанных преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, т.е. в виду наличия оснований, установленных п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него установлен административный надзор, с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня и обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

Приговором Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. б.» ч.2 ст. 158 УК РФ и трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом требований ч.3 ст. 69 УК РФ - к трем годам двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО1 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания, а именно: исправительными работами сроком на 1 год и 03 месяца 06 дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Талдомского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не отбытая часть наказания в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена на реальное лишение свободы на срок 2 месяца 24 дня, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не снята и не погашена в установленном порядке (ст. 86 УК РФ).

Временем погашения судимости будет являться 24 часа ДД.ММ.ГГГГ (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 07.06.2022 № 14).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарегистрирован по адресу: , но фактически проживает с семьей по адресу: .

С ДД.ММ.ГГГГ он женат. Несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

По месту жительства он характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен.

Жалоб на его поведение в администрацию муниципального образования – Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и МО МВД России «Шиловский» не поступало.

Со времени отбытия наказания к административной ответственности ФИО1 - не привлекался.

Перечисленные обстоятельства не опровергнуты ФИО1 и кроме выше приведенных по тексту доказательств, подтверждаются: копией справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, его характеристикой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ОВМ МО МВД России «Шиловский» от ДД.ММ.ГГГГ с копий адресного листка и ответом органа ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ с копией записи акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ вышеуказанных доказательств, не вызывающих сомнений у суда, показывает, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжких преступлений, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

К лицам указанным в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - ФИО3 не относится.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что в отношении ФИО1 наличествуют основания, предусмотренные п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении него административного надзора, что свидетельствует об обоснованности требований МО МВД России «Шиловский» и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Соответственно, поскольку настоящим решением суда в отношении ФИО1 устанавливается административный надзор, то суд исходя из положений ч.8 ст. 272 и ст. 273 КАС РФ, положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. ст. 4, 5) также разрешает вопросы об установлении в отношении него, как поднадзорного лица - административных ограничений и сроке административного надзора.

При разрешении этих вопросов, суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в виде реального лишения свободы, принимает во внимание вышеприведенные данные характеризующие его личность, поведение в период и после отбытия наказания, сведения об образе его жизни и поведении в быту, а также иные значимые для дела обстоятельства.

С учетом этих обстоятельств и вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 11.06.2028 года включительно с установлением на названный срок, на основании ст. 4 этого Федерального закона административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Оснований для применения в отношении ФИО1 иных обязательных к установлению административных ограничений, предусмотренных п.2 и п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с учетом совершенных им преступлений и наличия у него постоянного места жительства не имеется.

Срок административного надзора, устанавливаемого ФИО1 в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , имеющего паспорт серии 6102 №, выданный - ДД.ММ.ГГГГ Шиловским РОВД Рязанской области, – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить поднадзорному ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на период административного надзора административные ограничения в виде:

– обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Махова

В окончательной форме настоящее решение изготовлено 02 августа 2022 года.