72RS0013-01-2023-002558-39
Дело №2а-3539/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 18 мая 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Лобанов А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску прокурора Пуровского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Пуровского района ЯНАО, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с апреля 2020 года в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты> Имеет водительское удостоверение № сроком действия до 28 мая 2023 года. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, управление транспортным средством может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба. В связи с чем, прокурор Пуровского района ЯНАО просит прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий "В, С" со сроком действия с 28.05.2013 года до 28.05.2023 года (л.д.3-6).
В судебном заседании помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району, ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
28 мая 2013 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, категории «В, С», сроком действия до 28 мая 2023 года (л.д.10).
По сообщению ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с апреля 2020 года с диагнозом «<данные изъяты> Контрольные явки не регулярные, рекомендации врача выполняет выборочно. ремиссия 9 месяцев (л.д.7).
Согласно заключения врачебной комиссии, протокол №1931 от апреля 2020 года ФИО1 нуждается в диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, установлен диагноз <данные изъяты> (л.д.8).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимается врачебной комиссией медицинской организации (п. 12 Приложения 2 к Приказу №1034н; п. п. 2, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н). В остальных случаях решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врач - психиатр-нарколог (врач - психиатр-нарколог участковый) (п. 13 Приложения 2 к Приказу №1034н). Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (п. 14 Приложения 2 к Приказу №1034н).
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (п.7).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания до установления стойкой ремиссии.
Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ответа на судебный запрос ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница» от 04.05.2023 года контрольные явки подтверждающие у ФИО1 ремиссию начались с 17.11.2020 года (л.д.42).
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом, больных наркоманией и токсикоманией - 3 года.
Согласно сведениям медицинской карты №66831 ФИО1 установлена очередная явка к врачу психиатру-наркологу на май 2023 года (л.д.82 оборот - 83).
Приговором Пуровского районного суда ЯНАО от 04.05.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК ФР, и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью по управлению механическими транспортными средствами на срок 2 года (л.д.84-86).
Учитывая, что у ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, наличия стойкой ремиссии, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Пуровского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами ФИО1 прекратить.
Руководствуясь Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 84, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора Пуровского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий "В, С" со сроком действия с 28.05.2013 года до 28.05.2023 года
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 600,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов