Дело № 2-151/2023
УИД 86RS0007-01-2022-005372-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Лотарингской И.В.
с участием
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учётом уточнённых требований просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с (дата). Зачесть ему в трудовой стаж период учебы в ТУ № (адрес) с (дата) по (дата) (2 г 10м 11 дн); в специальный стаж по списку № период работы: с (дата) по (дата) (04 м 23 дня) - производственное обучение по профессии оператора по подземному ремонту скважин; с (дата) по (дата) (04м 21 день) - оператором по подземному ремонту скважин 4 разряда; в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с (дата) по (дата) (2г10м09дн.) - в учебно-производственном фермерском хозяйстве (иные данные) Обязать ответчика установить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).
Требования мотивированы тем, что 30.04.2022 года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в возрасте 52 года. Решением ответчика № 128104/22 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и специального стажа работы по Списку №. Не учтены в страховой стаж и стаж работы в МПКС периоды работы: с (дата) по (дата) (2г 10м 09дн.) - в учебно-производственном фермерском хозяйстве (иные данные), т.к. страховые взносы за данный период не выплачивались и не начислялись. Не засчитаны в специальный стаж работы по Списку №2 следующие периоды: с (дата) по (дата) (01м 20дн.), с (дата) по (дата) (04м 01д), с (дата) по (дата) (29д) - факт льготной работы не подтвержден. С решением ответчика № 128104/22 истец не согласен. Он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата). Как следует из решения ответчика, для назначения пенсии мужчине в 52 года требуется ответчиком засчитано: страховой стаж -29 лет 01 месяц 09 дней, страховой стаж не менее 19 лет 05 месяц 09 дней. КС - 14 лет 06 месяцев 29 дней. Специальный стаж по Списку №2 06 лет 05месяцев 11 дней. Ответчик не досчитал в стаж работы по Списку № 2 - 10 месяцев 09 дней (с (дата) по (дата)) года. В связи с чем, стаж работы истца по списку №2 составляет 07 лет 03 месяца 23 дня (06 л 05 м 14 дн + 10 м 09 дн). Ответчик необоснованно не засчитал истцу в трудовой стаж период учебы в ТУ № (адрес) с (дата) по (дата) (2 г 10м 11 дн). Ответчик необоснованно не зачитал в специальный стаж по Списку №2 период работы истца с (дата) по (дата) (10 м 02дн), поскольку данный период подтверждается Архивной справкой от (дата) года№ РН/14-20-В-101-22. Ответчик не обоснованно не засчитал в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы истца с (дата) по (дата) (2г 10м 09дн.) - в учебно-производственном фермерском хозяйстве Десант, т.к. период его работы подтверждается записями в трудовой книжке истца, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При таком количестве стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой помощником бурильщика на объектах добычи нефти и газа.
В судебное заседание не явились истец и представитель ответчика, о дне и месте слушания дела были надлежаще извещены. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО1 Представитель ответчика направил в суд возражения на иск.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.
Так статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, достигнув возраста 52 года, (дата) обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 17.05.2022 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и специального стажа работы по Списку №2.
По мнению пенсионного органа, для назначения пенсии мужчине в 52 года требуется: страховой стаж - не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МПКС) - не менее 20 лет, либо в районах Крайнего Севера не менее 15 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - не менее 07 лет 06 месяцев; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 23,4.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости, то есть на (дата) составляет: страховой - 23 года 08 месяцев 06 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П составляет - 29 лет 01 месяц 09 дней; стаж работы в МПКС - 19 лет 05 месяцев 09 дней, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера - 14 лет 06 месяцев 29 дней. Стаж работы по Списку № лет 05 месяцев 11 дней. Не учтены в страховой стаж и в стаж работы в МПКС периоды работы: с (дата) по (дата) - в учебно-производственном фермерском хозяйстве Десант, т.к. страховые взносы за данный период не начислялись и не перечислялись.
Не засчитаны в специальный стаж работы по Списку № 2 следующие периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), так как согласно ответу представительства (иные данные) В ХМАО-Югре № РН/14-15-701-21 от 28.06.2021г. факт льготной работы не подтвержден; с (дата) по (дата) - документы, подтверждающие факт работы во вредных условиях, не представлены.
Не учтены в страховой стаж и в стаж работы в МПКС периоды по сведениям (индивидуального) персонифицированного учета: 2 месяца 2 дня в 2002, 3 дня в 2008, 18 дней в 2009, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - отпуска без сохранения заработной платы. Не засчитан в стаж работы в МПКС по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период: с (дата) по (дата) - код территориальных условий (МПКС) не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Право на страховую пенсию по старости у ФИО2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 58 лет.
Истец не согласился с таким решением, и обратился с иском в суд.
Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Суд отказывает ФИО2 в требованиях о зачёте в трудовой стаж период учебы в ТУ № (адрес) с (дата) по (дата).
Согласно сведений из трудовой книжки истца (АТ-V №, дата заполнения (дата)), с (дата) по (дата) истец проходил обучение в ТУ № (адрес) по профессии оператор по подземному ремонту скважин.
До периода обучения в ТУ № истец трудового стажа не имел.
В период обучения истца в училище системы профессионально-технического образования действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах «з» данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.
Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 N 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Как указано выше периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок исчисления страхового стажа предусмотрены положениями статьей 11, 12 и 13 Федерального закона №400.
Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность зачета в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов обучения в профессиональных учебных заведениях.
Решая вопрос по требованиям истца о включении в специальный стаж по Списку №2 период работы с (дата) по (дата) – производственное обучение по профессии оператора по подземному ремонту скважин, а также период работы истца с (дата) по (дата) – оператором по подземному ремонту скважин, суд приходит к следующему.
Согласно приказа (иные данные)» №-к от (дата) о производственной практике, учащиеся Нефтеюганского технического училища № (в том числе ФИО2) приняты на производственную практику еженедельно по два дня, по пятницам и четвергам учениками оператора по подземному ремонту скважин в цех подземного ремонта скважин № с (дата).
Согласно приказа (иные данные)» №-к от (дата), ученики оператора (в том числе ФИО2) по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин № с (дата) уволены по п.2 ст.29 КЗОТ РСФСР по окончанию производственной практики.
Согласно приказа (иные данные)» №-к от (дата), учащиеся Нефтеюганского СПТУ -37 (в том числе ФИО2) допущены к производственному обучению по профессии оператора по подземному ремонту скважин в цех подземного ремонта скважин № от (дата) по (дата) по четвергам и пятницам.
Согласно приказа (иные данные)» №-к от (дата), приказ №-к от (дата) частично изменен, учащиеся Нефтеюганского СТУ-37 (в том числе ФИО2) приняты на производственную практику с 10.02. по (дата) в цех подземного ремонта скважин № учениками оператора по подземному ремонту скважин. Продолжительность рабочей недели до совершеннолетия установлена 36 часов, на объектах нефтедобычи не свыше 4 часов в день, ФИО2 до (дата).
Согласно приказа (иные данные)» №-к от (дата), ФИО2 - ученик оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин № с (дата) переведен оператором по подземному ремонту скважин 4 разряда в этом же цехе.
Согласно приказа (иные данные)» №-к от (дата), ФИО2 – оператор по подземному ремонту скважин 4 разряда цеха подземного ремонта скважин № с (дата) уволен по п.2 ст.29 КЗОТ РСФСР по окончанию производственной практики.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 26.01.1991, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", пользуются операторы по подземному ремонту скважин, бурильщики, мастера, занятые на работах по подземному и капитальному ремонту скважин (позиции 2130100а-11297, 2130200а-15870, 21302006-23187).
Пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 предусмотрено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.
Суд отказывает истцу в требованиях о включении в специальный стаж по Списку №2 периодов работы с (дата) по (дата) – производственное обучение по профессии оператора по подземному ремонту скважин, а также с (дата) по (дата) – оператором по подземному ремонту скважин, поскольку в эти периоды истец в ТУ № получал профессию оператора по подземному ремонту скважин, соответственно время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Также следует отметить, что до (дата) истец был несовершеннолетним, что, безусловно исключало получение им специального стажа по льготной профессии указанной в Списке №2.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы истца в учебно-производственном фермерском хозяйстве «(иные данные)» с (дата) по (дата), суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно сведений из трудовой книжки истца (№18, 19), (дата) он был принят на работу водителем 3 класса при Учебно-производственном фермерском хозяйстве «(иные данные)». Приказ № от 06.02.; (дата) уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР.
Записи № и № заверены печатями УПФХ «(иные данные)». В оттиске печати указано: (адрес).
Пенсионный орган отказал истцу во включении данного периода в страховой стаж и в стаж работы в МПКС, так как работодатель в этот период не начислил и не перечислил страховые взносы.
Как следует из письма Отдела по делам архивов №С-757 от (дата) на обращение представителя истца ФИО1, документы Учебно-производственного фермерского хозяйства «Десант» по личному составу на хранение не поступали. В связи с чем, предоставить сведения о трудовом стаже и начислениях заработной платы на ФИО2 не представляется возможным.
Из предоставленных представителем истца сведений о Учебно-производственном фермерском хозяйстве (иные данные)» (находящихся в свободном доступе), согласно данным ЕГРЮЛ, компания УПФХ "(иные данные)" — или (иные данные)" - была зарегистрирована (дата) по адресу: 628330, Ханты-Мансийский АО - Югра, (адрес). Налоговый орган — межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Реквизиты юридического лица - ОГРН №, ИНН №, КПП №. Регистрационный номер в ПФР - №, регистрационный номер в ФСС — №. Организационно-правовой формой являлась "Крестьянские (фермерские) хозяйства". Основным видом деятельности компании УПФХ "№" являлся "Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина". Компания была также зарегистрирована в таких категориях ОКВЭД как "Разведение овец и коз", "Обучение водителей транспортных средств", "Розничная торговля мясом и мясом птицы, включая субпродукты", "Выращивание кормовых культур; заготовка растительных кормов", "Лесозаготовки" и других.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"(ред. от 28.05.2019) и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
Как следует их решения пенсионного органа ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата).
При этом его трудовая книжка содержит полные сведения о работе в указанный период в УПФХ «(иные данные)».
Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с (дата) по (дата) истец работал водителем в Учебно-производственном фермерском хозяйстве «Десант». Территориальные условия: МКС.1.50.
В связи с чем, суд приходит к выводу о включении данного периода в страховой стаж и в стаж работы в МПКС, поскольку трудовая деятельность истца в этот период подтверждается данными из трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета, и кроме того, факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Суд отказывает в требованиях истца об обязании ответчика досрочно назначить пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 ФЗ №400 с момента обращения (дата), так как на момент обращения в пенсионный орган у истца отсутствовал необходимый страховой стаж, в связи с чем, основания для уменьшения общеустановленного пенсионного возраста отсутствовали. При этом на дату рассмотрения настоящего гражданского дела такие основания также отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность зачесть ФИО2 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с (дата) по (дата) в Учебно-производственном фермерском хозяйстве «(иные данные)».
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья: подпись
Верно: судья И.Н. Заремба
Секретарь с/з И.В. Лотарингская
Решение в законную силу не вступило
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в деле №2-151/2023
УИД 86RS0007-01-2022-005372-85