Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 25 января 2023 г.
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Московской области об оспаривании бездействия государственных органов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие Управления Судебного департамента в Московской области, выразившееся в не производстве своевременно выплаты денежного вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по уголовным делам №, обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем выплаты денежного вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по уголовным делам № № в размере <данные изъяты>
В судебное заседание ФИО1 не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента в Московской области в судебное заседание не явился. В возражениях на административное исковое заявление указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сумму <данные изъяты> на исполнение в Управление не поступали, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель заинтересованного лица Адвокатской палаты Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке, установленном ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании Решения Совета Адвокатской палаты Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» №63-Ф3 от 31.05.2002 года административным истцом получен статус адвоката. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» №63-Ф3 от 31.05.2002 года административным истцом избрана форма адвокатского образования, а именно Коллегия адвокатов Московской области «Егорьевская коллегия адвокатов», и место осуществления адвокатской деятельности, а именно городской округ Егорьевск Московской области. В ДД.ММ.ГГГГ истцом по назначению судей Егорьевского городского суда Московской области в порядке ст. 51 УПК РФ осуществлялась защита по следующим уголовным делам и материалам: № в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> на защиту затрачено <данные изъяты>, постановление об оплате вынесено ДД.ММ.ГГГГ сумма к оплате <данные изъяты> <данные изъяты>, в отношении осужденного ФИО3, на защиту затрачено 3 дня, постановление об оплате вынесено ДД.ММ.ГГГГ сумма к оплате <данные изъяты>; <адрес>, в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, на защиту затрачен 1 день, постановление об оплате вынесено ДД.ММ.ГГГГ., сумма к оплате <данные изъяты>; <данные изъяты>, в отношении ФИО5 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> на защиту затрачен 1 день, постановление об оплате вынесено ДД.ММ.ГГГГ сумма к оплате <данные изъяты>; <данные изъяты>, в отношении ФИО6 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> ст. 161 УК РФ, на защиту затрачен 1 день, постановление об оплате вынесено <данные изъяты> сумма к оплате <данные изъяты>; <данные изъяты> в отношении ФИО7, обвиняемого е совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> на защиту затрачено <данные изъяты>, постановление об оплате вынесено ДД.ММ.ГГГГ сумма к оплате <данные изъяты>; <данные изъяты> в отношении осужденного ФИО8, на защиту затрачено 7 дней, постановление вынесено <данные изъяты> сумма к оплате <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО9 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> на защиту затрачен 1 день, постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ сумма к оплате <данные изъяты>; <данные изъяты> в отношении ФИО10, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> на защиту затрачено 5 дней постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, сумма к оплате <данные изъяты>
В соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
Задачами административного судопроизводства являются в том числе правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 3 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 Кодекса).
Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий (статья 9 Кодекса).
Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих являются одной из категорий, вытекающих из публичных отношений, порядок рассмотрения которых, кроме общих норм Кодекса, урегулирован главой 22, содержащей единственное основание, при установлении которого требования об оспаривании в том числе бездействия не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства: административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218).
Статья 220 Кодекса, устанавливая специальные условия, которым должно соответствовать административное исковое заявление, подаваемое в порядке главы 22, предлагает отражать в том числе сведения, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями (пункт 4); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (пункт 6).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, отнесены к связанным с производством по уголовному делу процессуальным издержкам, порядок и размеры возмещения которых устанавливает Положение о возмещении процессуальных издержек (подпункт "а" пункта 1), согласно пункту 25 которого такая выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.
Пункт 29 названного нормативного правового акта содержит императивную норму: денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.
Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2).
Согласно справке Егорьевского городского суда от 24.01.2023 г. представлены скриншоты отправки копий указанных постановлений в Управление судебного департамента в Московской области, однако подтверждения о получении копий постановлений Управлением судебного департамента в Московской области в Егорьевском городском суде не имеется.
Судом установлено, что указанные выше постановления на исполнение в Управление Судебного департамента в Московской области не поступали, бездействия административного ответчика не установлено.
При таких обстоятельствах суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Судебного департамента в Московской области об оспаривании бездействия государственных органов, выразившегося в не производстве своевременно выплаты денежного вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по уголовным делам <данные изъяты>, и возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем выплаты денежного вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по уголовным делам <данные изъяты> в размере <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.
Судья Третьякова Л.А.
Решение принято в окончательной форме 13.02.2023 г.