УИД 16RS0№---34
дело №--
учёт 2.074г
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
--.--.---- г. ... ...
Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.И. Шамгунова,
секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Республики Татарстан к ФИО2 о возмещении затрат, связанных с обучением,
УСТАНОВИЛ :
Министерство образования и науки Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении затрат, связанных с обучением.
Требования мотивированы следующими обстоятельствами.
Министерство образования и науки Республики Татарстан, ФИО2 и ООО «ПП «Техвент» заключили трехсторонний договор на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях от --.--.---- г. №--, в соответствии с условиями которого Министерство образования и науки Республики Татарстан предоставило ФИО2 из бюджета Республики Татарстан грант на обучение в магистратуре Ахенского университета прикладных наук (Германия) по программе «Энергетика».
Размер гранта в пересчете евро на рубли составил 508194 руб. 04 коп.
Грант был предназначен на финансирование расходов на обучение (медицинскую страховку, проезд до места обучения и обратно, с также расходов по выплате стипендии).
По условиям договора от --.--.---- г. №-- получатель гранта, т.е. ФИО2, после завершения срока обучения, предусмотренного учебным планом принимающей организации, обязался в 30-ти дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, возвратиться в Республику Татарстан и отработать в ООО «ПП «Техвент» не менее трех лет подряд с даты возвращения в Республику Татарстан преимущественно по полученной специальности, а в случае невыполнения этого обязательства – возместить Министерству образования и науки Республики Татарстан в полном объёме затраты за его обучение пропорционально расходам на его обучение.
Между тем, ФИО2 данное условие не выполнил, в Россию не вернулся, не трудоустроился на территории Республики Татарстан.
В этой связи истец, посчитав, что ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные договором на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях от --.--.---- г. №--, направил ответчику требование о возмещении затрат, связанных с его обучением в Ахенском университете прикладных наук (Германия).
Ответчик от возмещения министерству стоимости затрат на финансирование расходов на обучение уклонился, денежные средства, затраченные министерством, не возместил, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Министерство образования и науки Республики Татарстан с учётом уточнения исковых требований, принятых судом, просило взыскать с ФИО2 508585 рублей 93 коп. в счет возмещения затрат, связанных с обучением (л.д. 79).
В судебном заседании представитель истца исковое требование поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковое требование не признал.
Третье лицо – ООО «ПП «Техвент» извещено о времени и месте судебного заседания, представитель не явился.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- «О гранте Правительства Республики Татарстан «Алгарыш» на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях», действовавшего на время рассматриваемых спорных правоотношений, было утверждено Положение о гранте «Алгарыш» (далее по тексту - Положение о гранте «Алгарыш»).
Пунктом 1 вышеприведенного постановления Министерство образования и науки Республики Татарстан определено ответственным за организацию предоставления гранта Правительства Республики Татарстан «Алгарыш».
В соответствии с пунктом 3.1 Положения о гранте «Алгарыш» условиями предоставления гранта для граждан являются:
победа в конкурсном отборе на соискание гранта, организуемом Министерством;
обязательство грантополучателя по окончании подготовки или стажировки в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, трудоустроиться и осуществлять трудовую деятельность по трудовому договору на территории Республики Татарстан в течение трех лет по полученной специальности в организациях, зарегистрированных и осуществляющих основную деятельность на территории Республики Татарстан;
оплата за счет собственных средств расходов, связанных с получением визы или иного разрешения на въезд и нахождение в иностранном государстве
Согласно пункту 6.2 Положения о гранте «Алгарыш» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Татарстан и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления грантов.
Пунктом 6.3 Положения о гранте «Алгарыш» установлено, что в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также в случае недостижения результата, указанного в пункте 4.23 настоящего Положения, грантополучатель осуществляет возврат грантовых средств в бюджет Республики Татарстан в добровольном порядке в течение 30 календарных дней с даты получения письменного требования Министерства.
В соответствии с пунктом 6.4 Положения о гранте «Алгарыш» в случае отказа от добровольного возврата гранта в доход бюджета Республики Татарстан Министерство в 30-дневный срок со дня истечения срока возврата, указанного в пункте 6.3 настоящего Положения, принимает меры по взысканию указанных средств в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
По делу установлено следующее.
Министерство образования и науки Республики Татарстан и Германская служба академических обменов (DAAD) заключили договор от --.--.---- г. №--, по условиям которого Министерство образования и науки Республики Татарстан осуществляло направление граждан Российской Федерации в на обучение и стажировку в различные образовательные и научные организации Германии.
--.--.---- г. председателем Республиканской комиссии по присуждению гранта Правительства Республики Татарстан «Алгарыш» на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организацией ФИО4 был утвержден список получателей гранта Правительства Республики Татарстан из числа молодых специалистов, направляемых на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях.
ФИО2 был среди получателей гранта Правительства Республики Татарстан из числа молодых специалистов, направляемых на стажировку в образовательные и научные организации Германии по совместной программе Министерства образования и науки Республики Татарстан и Германской службы академических обменов (л.д. 9 оборот).
В связи с тем, что ФИО2 был объявлен среди получателей гранта Правительства Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, ФИО2 и ООО «ПП «Техвент» заключили трехсторонний договор на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях от --.--.---- г. №--, в соответствии с условиями которого Министерство образования и науки Республики Татарстан (грантодатель) предоставило ФИО2 (грантополучателю) из бюджета Республики Татарстан грант на стажировку в Ахенском университете прикладных наук (Германия) по программе «Энергетика» (далее – Договор от --.--.---- г. №--).
Вышеприведенный договор был заключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- «О гранте Правительства Республики Татарстан «Алгарыш» на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях», о чём указано в пункте 1.1 договора.
Согласно пункту 3.1 Договора от --.--.---- г. №-- расходы на обучение грантополучателя (ФИО2) включают в себя стоимость обучения, размер стипендии, которая покрывает расходы на проживание и питание по месту обучения грантополучателя, стоимость медицинской страховки для выезжающих за рубеж, стоимость проезда до месту обучения и обратно после завершения обучения, стоимость проезда в Республику Татарстан и обратно после каждого года обучения при сроке обучения более одного года, а также иные расходы, предусмотренные Положением.
Согласно пункту 2.5.8 Договора от --.--.---- г. №-- грантополучатель (ФИО2) после завершения срока обучения, предусмотренного учебным планом принимающей организации, обязался в 30-ти дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, возвратиться в Республику Татарстан и отработать в ООО «ПП «Техвент» (заявителе) не менее трёх лет подряд с даты возвращения в Республику Татарстан преимущественно по полученной специальности.
Согласно абз. первому пункта 4.2 Договора от --.--.---- г. №-- в случае неисполнения обязательств по настоящему договору грантополучатель обязан возместить в полном объёме затраты, связанные с его обучением, грантодателю и заявителю пропорционально их расходам на обучение грантополучателя с учётом инфляционных издержек в установленном законодательством порядке, а также выплатить неустойку.
Министерство образования и науки Республики Татарстан в рамках заключенного с Германской службой академических обменов (DAAD) договора от --.--.---- г. №-- через ПАО «Ак Барс» Банк перечислило в Германскую службу академических обменов (DAAD) денежные средства суммарно по нескольким грантополучателям.
Согласно представленным в материалы дела копиям поручений ПАО «Ак Барс» Банк Министерство образования и науки Республики Татарстан перечислило в Германскую службу академических обменов (DAAD) денежные средства в следующие даты: --.--.---- г. – 200812 евро, --.--.---- г. – 53875 евро, --.--.---- г. – 80000 евро (л.д. 88-90).
Из указанной суммы размер гранта ФИО2, полученный им Договору от --.--.---- г. №--, составил 7010,54 евро, из этой суммы 5984,60 евро были получены ответчиком путем прямого перевода на его личный банковский счет, открытый в Германии, а 1025,94 евро – путем перечисления на счета третьих лиц, связанные с его обучением.
Получение ФИО2 гранта в указанном размере подтверждено письмом Германской службы академических обменов (DAAD), копия которого с нотариально удостоверенным переводом на русский язык представлена в материалы дела (л.д. 82).
Финансирование обучения ФИО2 производилось за счёт денежных средств бюджета Республики Татарстан в размере 7010,54 евро, которые Министерство образования и науки Республики Татарстан перечислило в Германскую службу академических обменов (DAAD) и которые в последующем в виде перечислений на счет ФИО2 в Германии и счета третьих лиц, связанных с его обучением, были предоставлены ФИО2
Перечисление денежных средств из Министерства образования и науки Республики Татарстан сначала в Германскую службу академических обменов, а затем на счёт ФИО2 в Германии и счета третьих лиц, связанных с его обучением, является техническим моментом и не влияет на вывод и установленный факт, что обучение в Германии ответчик проходил за счёт денежных средств, выделенных ему из бюджета Республики Татарстан.
ФИО2 после стажировки в Германии не трудоустроился на территории Республики Татарстан, что его представителем в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Министерство образования и науки Республики Татарстан, выявив, что ФИО2 после обучения в Германии не трудоустроился в ООО «ПП «Техвент» и посчитав, что это является нарушением условий Договора от --.--.---- г. №--, направило ФИО2 претензию от --.--.---- г. с требованием в течение 30 дней возместить затраты, связанные с его обучением в Ахенском университете прикладных наук (Германия) (л.д. 17).
ФИО2 претензию министерства не исполнил и денежные средства в бюджет Республики Татарстан не возместил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Проанализировав условия договора на подготовку и стажировку граждан в ФИО1 и зарубежных образовательных и научных организациях от --.--.---- г. №--, заключенного между Министерством образования и науки Республики Татарстан, ФИО2 и ООО «ПП «Техвент», оценив представленные по делу доказательства и установленные обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что материалами дела доказано, что Министерство образования и науки Республики Татарстан за счёт бюджета Республики Татарстан понесло расходы на оплату обучения ФИО2 в Германии и по условиям вышеприведенного договора ФИО2 должен был трудоустроиться в ООО «ПП «Техвент», осуществляющем деятельность на территории Республики Татарстан, где должен был отработать не менее трех лет подряд, однако ФИО2 данное обязательство не исполнил, в России не трудоустроился, чем нарушил условия вышеприведенного договора, на основании которого ему был выделен грант за счёт бюджета.
Неисполнение ответчиком условий Договора от --.--.---- г. №-- в части трудоустройства влечет обязанность ФИО2 возвратить в бюджет Республики Татарстан размер гранта.
Обязательство ответчика по возврату суммы гранта возникло по истечению 30 дней после письменной претензии Министерства образования и науки Республики Татарстан, датированной --.--.---- г. (л.д. 17).
На --.--.---- г. (30 дней после требования министерства от --.--.---- г.) официальный курс евро к рублю по данным Центрального Банка России составил 86,9986 руб. за 1 евро.
Истец при определении суммы взыскания в рублях руководствовался курсом евро к рублю в размере 72,5459 руб., что не противоречит установленным по делу обстоятельствам и не приводит к излишнему взысканию в рублях (л.д. 80).
Соответственно, применив курс, по которому осуществляет расчет истец, получается, что с ФИО2 в бюджет Республики Татарстан подлежит взысканию сумма в 508585 рублей 93 коп. (7010,54 евро x 72,5459 руб.).
Возражения ответной стороны судом оценены. Суд пришёл к выводу о том, что они не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска по следующим мотивам.
В своих возражениях представитель ответчика ссылался на то, что в 2020 году наступили обстоятельства непреодолимой силы в виде новой коронавирусной инфекции, что привело к закрытию границ, приостановке очного обучения, ограничениям на перемещение, в связи с чем ФИО2 не смог завершить обучение в Ахенском университете прикладных наук (Германия) и не смог вернуться в Россию.
Между тем, ответчиком в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, из которых было бы возможным сделать вывод, что из-за введения в 2020 году ограничений, связанных с новой коронавирусной инфекции, обучение в Ахенском университете прикладных наук (Германия), куда он был направлен по программе грантов Республики Татарстан, стало невозможным.
Переписка по электронной почте, представленная ответной стороной в материалы дела, таким доказательством не является, поскольку данная переписка носит частный характер и из данной переписки невозможно заключить, что прохождение обучения стало для ответчика невозможным ввиду введенных ковидных ограничений.
В этой связи обстоятельств непреодолимой силы, которые могли бы являться основанием для освобождения ответчика от обязательств, предусмотренных Договором от --.--.---- г. №--, судом не установлено.
Поскольку истец как орган государственной власти имеет освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований взыскивается с ответчика в доход бюджета.
С учётом приведенного суд пришёл к выводу о том, что требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковое требование Министерства образования и науки Республики Татарстан к ФИО2 о возмещении затрат, связанных с обучением, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (№--) в доход бюджета Республики Татарстан на счёт Министерства образования и науки Республики Татарстан 508585 рублей 93 коп. в счет возмещения затрат, связанных с обучением.
Взыскать с ФИО2 (№--) в доход соответствующего бюджета 15172 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья Шамгунов А.И.
Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.