УИД: 59RS0№-13
Дело № 2а-1108/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.
при секретаре Черепановой Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
представителя административных ответчиков ФИО3, действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО11 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 ФИО12, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий, отмене постановления, возложении обязанности,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, просит признать незаконными действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, отменить постановление о прекращении исполнительного производства № 181019/20/59004-ИП от 25.12.2020 года, обязать административных ответчиков произвести возврат денежных средств, выплаченных ФИО7 на основании платежных поручений № 7457 от 28.10.2022 года на сумму 60382 рубля 03 копейки, № 7429 от 28.10.2022 года на сумму 652957 рублей 92 копейки на депозитный счет ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 30.07.2020 года судьей Ленинского районного суда г. Перми по делу № 2-3529/2020 вынесено определение о принятии мер по обеспечению исковых требований ФИО6 к ФИО7 в пределах суммы исковых требований 2900000 рублей, был выдан исполнительный лист ФС № 028894470 от 30.07.2020 года. 25.12.2020 года Отделом судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми в отношении должника ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 181019/20/59004-ИП, предмет исполнение – наложить арест на имущество и денежные средства, в пределах исковых требований 2900000 рублей. 27.10.2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО2 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 181019/20/59004-ИП от 25.12.2020 года, на основании отмены судебного акта, во исполнение которого выдан исполнительный лист. Денежные средства в размере 713339 рублей 95 копеек, арестованные в качестве обеспечительной меры, были возвращены ФИО7 Об указанных обстоятельствах административному истцу стало известно 06.12.2022 года при ознакомлении с материалами дела. Полагают, что действия административного ответчика являются незаконными, поскольку определение суда от 30.07.2020 года не является отмененным, исходя из положений законодательства. 30.09.2022 года судьей Ленинского районного суда г. Перми по делу № -3529/2020 вынесено определение об отмене мер по обеспечению иска, однако на него была подана частная жалоба, ответчику определение суда с отметкой о вступлении в законную силу предъявлено не было, соответственно основания для прекращения исполнительного производства отсутствовали.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представитель в судебном заседании на заявленных требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 и представитель административных ответчиков ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласились.
Административный ответчик – ГУФССП России по Пермскому краю, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явилась, просит дело рассматривать в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования не поддержала, согласилась с позицией административных ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.
Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 6 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства по делу.
На исполнении в Отделе судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми в отношении должника ФИО7 находится исполнительное производство № 181019/20/59004-ИП от 25.12.2020 года, предмет исполнения – наложить арест на имущество и денежные средства, в пределах исковых требований в размере 2900000 рублей (л.д.32-34).
31.05.2022 года ФИО7 обратилась с заявлением к судебному приставу о возврате денежных средств, находящихся на депозитном счете в размере 995779 рублей 13 копеек (л.д. 41).
Судебным приставом-исполнителем ФИО8 отказано ФИО7 в возврате денежных средств, находящихся на депозитном счете ОСП, ввиду нахождения на исполнении иных исполнительных производств в отношении должника ФИО7
Определениями Ленинского районного суда г. Перми от 30.09.2022 года меры, принятые Ленинским районным судом в обеспечение исков к ответчику ФИО7, в рамках гражданских дел № 2-3715/2020, 2-8/2021, на основании которых возбуждено, в том числе, вышеуказанное исполнительное производство, отменены, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.
Должником ФИО7 в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми направлена копия определения Ленинского районного суда г. Перми от 30.09.2022 года по делу 2-8/2021 об отмене мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество и денежные средства должника ФИО7 в размере 2900000 рублей (л.д. 27-28).
27.10.2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми вынесены постановления о распределении денежных средств (л.д. 25,26).
Платежными поручениями № 7457 от 28.10.2022 года на сумму 60382 рубля 03 копейки, № 7429 от 28.10.2022 года на сумму 652957 рублей 92 копейки, денежные средства перечислены на счет ФИО7 (л.д. 12-13).
Постановлением от 27.10.2022 года исполнительное производство № 181019/20/59004-ИП от 25.12.2020 года прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
Согласно ч. 3, 4 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда (ч. 3 ст. 145 ГПК РФ).
Действительно, на дату вынесения постановления о прекращении исполнительного производства и возврате денежных средств ФИО7 – 25.10.2022 года, определение суда от 30.09.2022 года не вступило в законную силу, в связи с подачей частной жалобы ФИО9
Согласно информации системы ГАС «Правосудие», определением Пермского краевого суда от 21.12.2022 года определение Ленинского районного суда г. Перми от 30.09.2022 года по делу № 2-8/2021 оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО8 от 22.06.2022 года прекращено исполнительное производство № 609946/21/59004-ИП от 28.05.2021 года в отношении должника ФИО7, с предметом исполнения взыскание денежных средств в пользу ФИО6., в связи с отменой решения Ленинского районного суда г. Перми по делу № 2-8/2021.
По информации Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми от 24.01.2023 года, в ОСП на исполнении находилось несколько исполнительных производств в отношении должника ФИО7, однако на 27.10.2022 года находилось только одно исполнительное производство, в рамках которого возвращены денежные средства ФИО7, которое прекращено постановлением от 27.10.2022 года.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку на дату 27.10.2022 года определение суда об отмене мер по обеспечению иска от 30.09.2022 года в законную силу не вступило, при вынесении постановления 27.10.2022 года, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 не имела оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» для вынесения постановления о прекращении исполнительного производства, действия совершены ей преждевременно.
Однако, суд принимает во внимание, что ФЗ «Об исполнительном производстве» не связывает прекращение исполнительного производства с обязательным вступлением в законную силу судебного акта, которым отменен судебный акт, послуживший основанием для выдачи исполнительного листа. Впоследствии определение суда от 30.09.2022 года вступило в законную силу, на дату рассмотрения спора не отменено.
Ввиду отсутствия на исполнении в Отделе судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми исполнительных производств в отношении должника ФИО7, в том числе о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ФИО6, права административного истца ФИО6 в результате действий заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО2 по вынесению постановления о прекращении исполнительного производства и возврату денежных средств должнику ФИО7, не нарушаются, факт наступления негативных последствий для ФИО6 в результате указанных действий судом не установлен.
При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО6 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку необходимая совокупность условий для удовлетворения административных исковых требований отсутствует.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО5 ФИО14 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 ФИО13, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по прекращению исполнительного производства № 181019/20/59004-ИП от 25.12.2020 года, отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 27.10.2022 года, возложении обязанности произвести возврат денежных средств на депозитный счет – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья подпись Т.А. Евдокимова
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 года.
Подлинник документа находится в деле № 2а-1108/2023
в Ленинском районном суде г. Перми.