РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-523/2022 по административному исковому заявлению фио фио к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Отделу судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконными и отмене постановлений,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными постановление и действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес от 23 мая 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника; постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства и отменить его.

Требования мотивированы тем, что 24 и 26 мая 2022 года с зарплатного счета в банке ПАО «ВТБ», открытого на имя административного истца, были списаны денежные средства в размере сумма и сумма соответственно. Согласно сведениям, содержащимся в выписке по счету, денежные средства были списаны на основании электронного постановления 45571310094510 от 23 мая 2022 года судебным приставом исполнителем ОСП по адрес по исполнительному производству № ... от 21 сентября 2021 года. Однако, как указывает административный истец, постановление о возбуждении исполнительного производства и данное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, он не получал. Кроме того, 07 июня 2022 года административный истец направил административному ответчику заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с действующим мораторием на возбуждении дел о банкротстве, в удовлетворении которого административному истцу было отказано.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

Административные ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес фио в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил суд отказать.

Заинтересованное лицо ГК «АСВ» в лице представителя фио просил в удовлетворении требований административного истца отказать.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся представителей административных ответчиков.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как указано в части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 229-ФЗ, статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела усматривается, что в отношении фио было возбуждено исполнительное производство № ... от 21 сентября 2021 года, предметом которого являлось взыскание с фио, ...паспортные данные, денежных средств в размере сумма в пользу должника ГК «АСВ».

Основанием для возбуждения указанного исполнительного производства послужил исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № 017551607, выданный 16 марта 2017 года на основании решения Арбитражного суда адрес от 31 октября 2016 года.

Копия постановления от 21 сентября 2021 года о возбуждении исполнительного производства № ... направлена 22 сентября 2021 года должнику посредством средств электронного документооборота по номеру СНИЛС 13944924897.

Как усматривается из постановления от 21 сентября 2021 года о возбуждении исполнительного производства № ... в отношении фио, последнему был установлен 5-дневнй срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства № ..., СНИЛС 13944924897 принадлежит фио, паспортные данные.

Как установлено и следует из материалов дела, в последующем копия постановления от 21 сентября 2021 года о возбуждении исполнительного производства № ..., в адрес должника судебным приставом-исполнителем не направлялась.

Согласно сводке по исполнительному производству № ..., 23 мая 2022 года судебным приставом исполнителем ОСП по адрес по исполнительному производству № ... от 21 сентября 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

24 и 26 мая 2022 года с зарплатного счета в банке ПАО «ВТБ», открытого на имя административного истца фио списаны денежные средства в размере сумма и сумма соответственно.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке по счету, денежные средства были списаны на основании электронного постановления 45571310094510 от 23 мая 2022 года судебным приставом исполнителем ОСП по адрес по исполнительному производству №... от 21 сентября 2021 года.

Постановлением от 24 мая 2022 года судебным приставом исполнителем ОСП по адрес в постановление о возбуждении исполнительного производства № ... от 21 сентября 2021 года внесены изменения, изменен СНИЛС должника.

Как указывает в своем заявлении административный истец, постановления о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника он не получал.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Закона № 229-ФЗ, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Согласно статье 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1); меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2); мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3). То есть такие оспариваемые действия по обращению взыскания входят в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Между тем материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес от 23 мая 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника фио по исполнительному производству № ....

В отношении требования о признании незаконным и отмене постановления от 07 июня 2022 года об отказе в приостановлении исполнительного производства, суд исходит из следующего.

Основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены статьей 40 Закона № 229-ФЗ, в частности, к ним относится распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Следовательно, вопрос о наличии оснований для приостановления исполнительного производства в данной части относится к компетенции судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель, установив отсутствие оснований для приостановления исполнительного производства, 07 июня 2022 года отказал в ходатайстве должника. Не согласится с данным постановлением суд оснований не усматривает. Судом не установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления на административного истца распространялось действие моратория.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 23 мая 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника фио фио по исполнительному производству № ....

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 30 сентября 2022 года.