УИД 77RS0032-02-2024-020283-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2024 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при помощнике судьи фио, с участием представитель истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1490/2024 по административному исковому заявлению межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» https://bronzebear.ru/chuchela-ptic.php, запрещенной к распространению на адрес.
В обоснование административного иска прокурор указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения при размещении в сети «Интернет» на странице сайта https://bronzebear.ru/chuchela-ptic.php информации, содержащей сведения о продаже дериватов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, что противоречит требованиям п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее –Закон № 149-ФЗ).
В судебном заседании представитель истца фио исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций – представителя в судебное заседание не направило, извещалось о времени и месте заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит подлежащими удовлетворению требования прокурора по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта https://bronzebear.ru/chuchela-ptic.php выявлены коммерческие предложения об изготовлении чучел птиц, в том числе: кулика-сороки и пеликана, сизоворонки, орлана, орла-могильника, подорлика, грифа и сипа.
Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, достоверные сведения о лице, разместившем информацию, отсутствуют.
В соответствии с заключением специалиста все представители рода Орлан Haliaeetus, орел-могильник Aquila heliaca, степной орел Aquila nipalensis, все представители рода Подорлик Clanga, черный гриф Aegypius monachus, белоголовый сип Gyps fulvus, кулик-сорока Haematopus ostralegus, все представители рода Пеликан Pelecanus, сизоворонка Coracias garrulus, журавль-красавка Anthropoides virgo, сайгак Saiga tatarica, горал Naemorhedus caudatus, аргали (алтайский горный баран) Ovis ammon ammon – внесены в Красную книгу Российской Федерации (Приложение к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 марта 2020 г. № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.
Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускаются в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.
Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий в связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
С учетом изложенного имеются основания для признания информации, размещенной на вышеуказанной странице сайта в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При этом частью 1 статьи 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Выявленная прокурором страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» ранее не вносилась.
Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административные исковые требования межрайонного природоохранного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению на адрес удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://bronzebear.ru/chuchela-ptic.php, запрещенной к распространению на адрес.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести Интернет-страницу с сетевым адресом: https://bronzebear.ru/chuchela-ptic.php в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.01.2025 г.
Судья Е.О. Пименова