Дело №а-184/2025

УИД 75RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 30 апреля 2025 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Сливанкиной Н.А.,

с участием представителя Могочинской межрайонной прокуратуры – помощника Могочинского межрайонного прокурора Хунхинова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» далее (далее МО МВД России «Могочинский») в лице начальника полиции ФИО2 обратился в Могочинский районный суд с вышеуказанным административным иском об установлении дополнительных ограничений, вынесенных Новоалтайским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ, Могочинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., в виде запрета на выезд за переделы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрета на посещение массовых мероприятий, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, освободился ФИО1 Решением Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц, являться в орган внутренних дел по месту избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены обязанности, установленные решением Новоалтайского городского суда, также ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений, административный надзор может быть продлен. В отношении ФИО1 проводились профилактические мероприятия по недопущению с его стороны административных правонарушений и преступлений, проводились профилактические беседы, которые должных результатов не дали. В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, решениями Могочинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были заменены ранее установленные ограничения и установлены дополнительные. Несмотря на установление дополнительных ограничений, гр. ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения. Так, ФИО1 в период с июня 2023 г. по февраль 2024 г. совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, а именно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца МО МВД России «Могочинский» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник Могочинского межрайонного прокурора Хунхинов В.А. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материала дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден приговором Центрального районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде трех лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения настоящего дела судом судимость ФИО1 по указанному выше приговору не погашена.

На основании решения Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административного ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11).

В соответствии с вышеуказанным решением, ФИО1 было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), согласно которому, он обязан прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства или пребывания по адресу: <адрес> в трехдневный срок встать на учет в УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, УУП МО МВД России «Могочинский» вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.18,19).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен являться на регистрацию в МО МВД России «Могочинский» 2 раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца (л.д.20).

Решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к ранее возложенным ограничениям на период административного надзора добавлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания иди жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время (л.д. 12-14).

Решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заменено административное ограничение в отношении ФИО1 установленное решением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. К административным ограничениям ранее установленным решением Новоалтайского городского суда <адрес> от 29.07. 2021 г., решением Могочинского районного суда <адрес> от 31.03. 2022 г. в отношении ФИО1 дополнительно установлено следующее административное ограничение: запрет посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе) ( л.д. 15-17).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, поскольку находился на работе вахтовым методом, в <адрес> в <адрес> (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 11 суток по факту неявки на регистрацию по административному надзору ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 12 суток по факту неявки на регистрацию по административному надзору в декабре 2023 г. (л.д.27-28).

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 12 суток по факту неявки на регистрацию по административному в январе 2024 г. (л.д.29-30).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Могочинский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен, холост, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, личности административного ответчика, который участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, принимая во внимание совершение ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагает, что дополнение ранее установленных ограничений ограничением в виде запрета на выезд за пределы Могочинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел и запрета на посещение массовых мероприятий является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде:

- запрета на выезд за переделы Могочинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;

- запрета на посещение массовых мероприятий.

Остальные установленные решением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 административные ограничения подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд, путём подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Ф. Рафикова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025 г.