Дело № 2а-1897/14-2022

46RS0031-01-2022-002518-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2022 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Шумаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО1 и УФССП по Курской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г. Курс УФССП России по Курской области ФИО1, УФССП России по Курской области о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по Сеймскому округу г. Курска 16.10.2020 предъявлялся исполнительный документ – исполнительный лист ВС № о взыскании задолженности с должника ФИО8 в пользу взыскателя САО «ВСК». В размере руб. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК».не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель ОСП по САО г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1, представитель ответчика УФССП России по Курской области в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 09.11.2020 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Сеймскому округу г.Курска на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС № от 08.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка №5 судебного района Сеймского округа г.Курска было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО10 в пользу взыскателя САО «ВСК» задолженности в сумме руб., что подтверждается представленными в суд копией судебного приказа и постановлением о возбуждении исполнительного производства от 09.11.2020 года.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства № от 09.11.2020 года судебным приставом-исполнителем совершались действия по его исполнению, были направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, ФМС, ФНС России по Курской области, в УПРФ по Курской области, в банки и кредитные учреждения, операторам мобильной связи.

16.11.2020 года принято постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

27.11.2020 принято постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера.

27.11.2020 приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях.

04.12.2020 принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы.

12.01.2021 принято постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

29.06.2021, 05.07.2021 приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях.

13.07.2021 принято постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

08.12.2021 года судебным приставом–исполнителем ОСП по САО г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1 был совершен выход по месту жительства должника ФИО11 по результатам которого был составлен акт об отсутствии кого-либо дома, повестка о вызове к судебному приставу оставлена в почтовом ящике.

14.01.2022 принято постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

17.01.2022 года судебным приставом–исполнителем ОСП по САО г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1 был совершен выход по месту жительства должника ФИО12 по результатам которого был составлен акт.

20.01.2022, 31.01.2022, 24.02.2022 приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях.

30.05.2022 принято постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

31.05.2022, 06.06.2022 приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях.

06.06.2022 судебным приставом–исполнителем ОСП по САО г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1 был совершен выход по месту жительства должника ФИО13 по результатам которого был составлен акт.

15.07.2022 принято постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Вышеприведенные обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод о том, что административным ответчиком приняты необходимые меры для фактического исполнения требований исполнительного документа, в то время как отсутствие ожидаемого взыскателем результата не свидетельствует о наличии незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Страхового акционерного общества «ВСК».

Как следует из материалов дела, исполнительное производство в отношении должника ФИО14 на день рассмотрения настоящего дела не является оконченным, и находится на исполнении, в связи с чем, административный истец, являясь стороной исполнительного производства, не лишен права обратиться с ходатайством (заявлением) к судебном приставу-исполнителю о выполнении тех или иных исполнительных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО1 и УФССП по Курской области о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 08.08.2022.

Председательствующий судья: Е.А. Глебова