Дело №2а-1624/2022

УИД13RS0019-01-2022-002477-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рузаевка 29 декабря 2022 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Абаевой Д.Р.,

при секретаре судебного заседания Илькаевой И.А.,

с участием в деле:

административного истца судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

заинтересованных лиц Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Московской административной дорожной инспекции,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в обоснование которого указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 находится исполнительное сводное производство №-СД, возбужденное на основании актов по делам об административных правонарушений в отношении в отношении должника ФИО2. Взыскание по указанным актам выполняется в рамках следующих исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. По состоянию на 21 ноября 2022 года, остаток задолженности по сводному исполнительному производству, от уплаты которой ФИО2 злостно уклоняется, составляет 32 800 руб. В ходе совершения исполнительских действий судебный пристав-исполнитель неоднократно требовал от должника исполнения обязательств по исполнительным документам, предупреждал его о возможном применении мер принудительного характера, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов должником не представлено. Просит суд установить для должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до погашения задолженности по сводному исполнительному производству до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 руб.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Сведения о причинах неявки суду не представлено.

Заинтересованные лица Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Московская административная дорожная инспекция своевременно и надлежащим образом извещенные о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. Согласно поступившему заявлению, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ).

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ, статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 указанного закона).

Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 руб.;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительных документов – постановлений по делу об административном правонарушении № от 05 мая 2022 года, № от 30 апреля 2022 года, № от 28 апреля 2022 года, № от 24 апреля 2022 года, № от 18 апреля 2022 года, № от 18 апреля 2022 года, № от 13 апреля 2022 года, № от 11 апреля 2022 года, № от 07 апреля 2022 года, № от 16 марта 2022 года, № от 02 апреля 2022 года, выданных УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве на предмет взыскания административного штрафа, в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждены исполнительные производства, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, объединенные в сводное исполнительное производство №-СД, на общую сумму взыскания 282184 руб. 64 коп. (л.д. 3-40).

Указанные постановления о возбуждении исполнительных производств, направлялись административным истцом в адрес ФИО2 для сведения, что подтверждается реестрами электронных отправлений в Единый личный документ на Едином портале государственных услуг (л.д. 5,8,11, 14,17, 20, 23, 26, 29, 32, 35, 38).

В вышеуказанных постановлениях о возбуждении исполнительных производств содержалось предложение должнику ФИО2 добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако в установленный срок, административный ответчик документов, подтверждающих исполнение требований исполнительных документов либо документы, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительных документов по уважительным причинам, не предоставил.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 от 28 декабря 2022 года, остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 32 800 руб.

Таким образом, каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, выданных УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, административным ответчиком ФИО2 не предпринято.

Из карточки операций с водительским удостоверением, представленной ОГИБДД Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по запросу суда 02 декабря 2022 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10 сентября 2015 года первично выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS).

25 августа 2018 года в связи с утратой (хищением), ФИО2 выдано взамен новое водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS). ФИО2 является собственником транспортных средств ВАЗ 21011 государственный регистрационный знак №, Вольво S60 государственный регистрационный знак №.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что поскольку ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, не исполнены, постановления о назначении административных штрафов судебными актами не являются, общая сумма задолженности ФИО2 на момент рассмотрения дела превышает 10 000 руб., обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований, исключающих возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом, установленных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ, в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности по сводному исполнительному производству до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 руб.

Доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика отсрочки или рассрочки уплаты штрафов, а также свидетельствующих о том, что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов ее семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, установление временного ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, должником суду не представлено.

Указанное ограничение не нарушает прав административного ответчика (должника), поскольку является временной мерой, устанавливаемой до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 руб.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД, до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022 г.