Решение по делу № 2А-954/2023 от 25.12.2023

№а-954/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-001206-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» декабря 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Попова Д.А.,

административного истца - представителя ОМВД России по Зимовниковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просил суд, продлить срок административного надзора ФИО2, на 6 (шесть) месяцев, то есть, до 01.10.2025 г. Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 15.03.2023 г. административные ограничения дополнить следующими: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательная явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 19.06.2019 г. Орловским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 1 УК РФ к 2 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 07.08.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 9 мес. 27 дн. на основании постановления Красносулинского районного суда Ростовской области от 27.07.2020 г.

В настоящее время у ФИО2 имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 15.03.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с применением следующих административных ограничений:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет выезда за пределы территории района в составе субъекта Российской Федерации, где проживает поднадзорное лицо, без уведомления начальника отдела полиции;

3. запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (30.03.2023 г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при оформлении дела административного надзора ФИО2 был был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, а административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в Отдел МВД России по Зимовниковскому району на основании маршрутного листа №, выданного ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское», в связи с переменой места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

При постановке на учет ФИО2 был повторно ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также ознакомлен с основаниями продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и допустил в течение года три административных правонарушения, по которым вынесены постановления по делам об административных правонарушениях.

Согласно характеристике УУП старшего лейтенанта полиции К.А.А., поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно. Судим за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетней, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, как за нарушение общественного порядка, так и за нарушение установленного судом административного ограничения и возложенной ФЗ обязанности, работает по найму, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

При определении видов административных ограничений, необходимо учитывать не только данные о личности, но и сведения о совершенных деяниях.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, полагавшего продлить ФИО2 срок административного надзора, и дополнить ограничения, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.06.2019 ФИО2 осужден Орловским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 07.08.2020г. условно-досрочно на не отбытый срок 9 мес. 27 дн. на основании постановления Красносулинского районного суда Ростовской области от 27.07.2020г.

В настоящее время у ФИО2 имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 15.03.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 г., с применением следующих административных ограничений:

3. запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением в период рассмотрения дела в суде не истек.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) неоднократно допускал совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности (л.д.44-46).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела нет.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление дополнительных административных ограничений ФИО2 нашло свое подтверждение в судебном заседании. Из представленных суду документов следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, судим за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетней, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, как за нарушение общественного порядка, так и за нарушение установленного судом административного ограничения и возложенной ФЗ обязанности, работает по найму, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и установления административному ответчику дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ

Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить следующими:

1. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

3. обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова