77RS0021-02-2024-023888-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2025 года

08 сентября 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6265/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконными решений, действий, обязании рассмотреть вопрос,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также – адрес Москвы, Департамент), в котором просит признать незаконным решение Департамента от 08.07.2024 № 33-6-353241/24-(0)-1 и от 06.08.2024 № ДГИ-ЭГР-41824/24-1 о признании фио ухудшившим свои жилищные условия в связи с регистрацией фио по адресу: адрес; признать незаконными действия Департамента об отложении на 5 лет с даты регистрации фио рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий истца; обязать Департамент не позднее 60 дней с момента принятия судебного решения рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий и предоставить истцу субсидию для приобретения или строительства жилых помещений или жилое помещение из собственности адрес по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств (социальную ипотеку) и денежную компенсацию стоимости ремонта, если жилье признано требующим ремонта.

Требования мотивированы тем, что истец один состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года, номер учетного дела 51-01-951150-2003-0046.0, по адресу: адрес.

Решением Пресненского районного суда адрес от 15.03.2023 удовлетворены требования истца о проведении перерегистрации учетного дела без сведений и документов в отношении фио и фио, зарегистрированных совместно с истцом. Суды пришли к выводу, что истец и Нагорянские членами одной семьи не являются.

Согласно письму от 08.07.2024 № 33-6-353241/24-(0)-1 истцу было отказано в предоставлении субсидии, ввиду совершения ухудшения, а именно регистрации по месту жительства в занимаемом жилом помещении фио Истец полагает указанное решение Департамента, выраженное в уведомлении, незаконным, поскольку вселение фио произведено фио как собственником жилого помещения, истец не мог повлиять на данную ситуацию, с фио не знаком

Истец в судебное заседание не явился, извещался, доверил представление интересов представителю ФИО2, которая заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по изложенным в письменных возражениях доводам.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилых помещений гражданами в собственность в адрес установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

При предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят, что согласуется с положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

К членам семьи заявителя отнесены супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 с семьей из четырех человек (он, фио, фио, фио) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где в 2-х комнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 48,70 кв. м занимает комнату № 1 площадью жилого помещения 18,6 кв. м, жилой площадью 11,7 кв. м.

ФИО1 один состоит на учете нуждающиеся в улучшении жилищных условий с 2003 года, учетное дело № 51-01-951150-2003-0046.0.

18 мая 2024 года в занимаемое истцом жилое помещение по адресу: адрес была вселена фио

Письмом ДГИ адрес от 08.07.2024 № 33-6-353241/24-(0)-1 ФИО1 отказано в предоставлении субсидии по причине отложения рассмотрения вопроса улучшения жилищных условий в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закона № 29 в связи с вселением на жилую адресфио, поскольку это привело к уменьшению размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена его семьи.

Согласно возражениям ответчика, ФИО1 были совершены действия, отнесенные Законом № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, в связи с чем жилищный вопрос истца в силу ч. 5 ст. 21, ч. 2 ст. 10 Закона № 29 подлежит рассмотрению после истечения пяти лет с момента вселения фио

Между тем, суд не соглашается с данной позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.

В оспариваемых уведомлениях, указано на совершение заявителем действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий согласно ст. 10 Закона № 29, относятся:

1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;

2) обмен жилыми помещениями;

3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;

5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);

6) выдел доли собственниками жилых помещений;

7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Исходя из смысла вышеприведенного положения закона, ограничения при предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда или оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Из материалов дела следует, что фио совместно с семьей истца на учет по улучшению жилищных условий не принималась, об ее постановке на жилищный учет истцом не заявлялось.

Регистрация фио 18 мая 2024 года в квартире по адресу: адрес не повлекла приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и данное обстоятельство не является ухудшением жилищных условий. Следовательно, право пользования указанного лица, при расчете общей площади предоставляемого жилого помещения семье истца, признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, также не учитывается.

Размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого проживающего, в том числе на истца, по-прежнему составляет менее нормы предоставления, как и до вселения фио

Изменения в составе лиц зарегистрированных в квартире по адресу адрес, не связаны с намеренным ухудшением жилищных условий со стороны фио, а являются следствием реализации фио права распоряжения своей собственностью.

Исходя из пп. 2 п. 3 ст. 10 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29, данные действия по регистрации фио в квартире по адресу: адрес, не являются действиями, направленными на ухудшение жилищных условий.

Действия Департамента городского имущества адрес, выраженные в письме об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи истца на пять лет, являлись неправомерными.

Таким образом, оспариваемое решение Департамента городского имущества адрес, выраженное в письмах № 33-6-353241/24-(0)-1 от 08.07.2024 и № ДГИ-ЭГР-41824/24-1 от 06.08.2024, является незаконным и подлежит отмене, а вопрос улучшения жилищных условий повторному рассмотрению, без отложения на 5 лет с даты регистрации фио (18.05.2024).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконными решений, действий, обязании рассмотреть вопрос – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес № 33-6-353241/24-(0)-1 от 08.07.2024 и № ДГИ-ЭГР-41824/24-1 от 06.08.2024 о признании фио ухудшившим свои жилищные условия в связи с регистрацией фио по адресу: адрес.

Признать незаконными действия Департамента городского имущества адрес об отложении на 5 лет с даты регистрации фио (18.05.2024) рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий ФИО1.

Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий ФИО1 в рамках учетного дела № 51-01-951150-2003-0046.0.

В удовлетворении остальной части требований – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.