...

УИД 89RS0005-01-2022-004342-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Толмачевой К.М.,

с участием помощника прокурора г.Ноябрьск Никулиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2760/2022 по иску отдела Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ..., а также увеличения количества явок для регистрации до ... раз в месяц. В обоснование требований указано, что решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением в виде явки ... раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако после установления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, в связи с чем требует усиления контроля со стороны органов внутренних дел.

Стороны в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного истца на иске настаивал, административный ответчик с иском согласился.

С учетом мнения сторон, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абз.3 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований, установленных ч.1 ст.11 того же Федерального закона, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ОМВД России по г.Ноябрьску: в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением в виде явки на регистрацию ... раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то, что ФИО1 является поднадзорным лицом.

Согласно ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Ноябрьску как поднадзорное лицо, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (второй и четвертый вторник каждого месяца в период по ДД.ММ.ГГГГ) и предупрежден о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в связи с сопровождающимся нецензурной бранью нарушением общественного порядка в ДД.ММ.ГГГГ в районе дома <адрес>.

Вынесенное в отношении ФИО1 постановление об административном правонарушении не оспорено, не отменено и вступило в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, не реагирующее должным образом на неоднократные на профилактические беседы, не делающее для себя выводов, склонное к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств дела, времени совершения административного правонарушения в период нахождения под административным надзором, характеристики поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля поднадзорного лица в целях оказания на него воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

При решении вопроса о применении ограничения в виде запрета пребывания вне определенных мест в период времени с ... до ... часов суд учитывает, что указанное выше административное правонарушение совершено ФИО1 в ночное время, что дает все основания для применения к нему данного административного ограничения.

Ограничение в виде явки ... раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации применено к ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому повторного рассмотрения данного вопроса не требуется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Дополнить ранее установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ..., административные ограничения, запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с ... часов до ... часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-2760/2022.