Решение по делу № 2А-123/2025 от 03.07.2025 - о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

-Дело № 2а-123/2025

УИД № 05RS0033-01-2025-000145-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 г. с. Кумух

Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абакарова М.М., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС по РД) о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в справке № о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отражена следующая задолженность в общем размере - 245 642,93 руб., в том числе недоимка по налогу в размере - 182087,44руб., пени на недоимку в размере - 62555,49 руб., штраф в размере -1000,00 руб., из них:

по земельному налогу с физических лиц в сумме - 2207,00 руб;

по налогу на имущество с физических лиц в сумме - 12767,20 руб;

по транспортному налогу с физических лиц в сумме - 8117,71 руб;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме - 125608,22 руб;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме - 31387,31 руб;

по налогу на профессиональный доход, в сумме - 2000,00 руб;

по штрафу, в сумме - 1000,00 руб;

по пени на недоимку в сумме - 62555,49 руб.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П указал что, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Отражения в справке о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика задолженности, возможность взыскания которой утеряна, нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного просит суд признать Управление ФНС России по <адрес>, утратившей возможность взыскания с ФИО2 ИНН - <***> задолженности по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени в общей сумме - 237864,93руб., за период 2018-2022гг., из них:

по земельному налогу с физических лиц в сумме - 1210,00 руб., в том числе:

за 2020 год в размере 87,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2021 год в размере 126,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2022 год в размере 997,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

по налогу на имущество с физических лиц в сумме - 10931,20 руб., в том числе: за 2018 год в размере 1925,20 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 1704,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 1874,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2021 год в размере 2062,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2022 год в размере 3366,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

по транспортному налогу с физических лиц в сумме - 6172,71 руб., в том числе:

за 2018 год в размере 780,71руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2019 год в размере 1410,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 1161,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2021 год в размере 1410,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2022год в размере 1411,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме - 125608,22 руб., в том числе:

за 2019 год в размере 26545,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020год в размере 32448,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2021 год в размере 32448,00 руб., со сроком уплаты 10.01,2022 год;

за 2022 год в размере 34167,22руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме - 31387,31 руб., в том числе:

за 2019год в размере 5840,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2020 год в размере 8426,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2021 год в размере 8426,00руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

за 2022 год в размере 8695,31руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

по пени на недоимку в сумме- 62555,49 руб.

Всего: 237864,93 руб.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их.

Административный ответчик - УФНС по РД, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в зал судебного заседания не явился, представил свои возражения на административный иск, в которых указывает, что в производстве Лакского районного суда Республики Дагестан находится административное исковое заявление ФИО1 к Управлению ФНС России по <адрес> (далее - Управление) на общую сумму в размере - 245 642, 93 руб.

Управление несогласно с исковым заявлением, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

На сегодняшний день (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО1 в ЕНС числиться задолженность на общую сумму - 256 860.83 рублей из них страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам в размере -156 995.53 руб., за 2020- 2022г., транспортный налог в размере - 6 176 руб., за 2022 г., налог на имущество в размере - 10 376 руб., за 2018-2023г.г., земельный налог в размере -2120 руб., за 2020-2023г.г., НПД - 2000 руб., за 2023 г., штраф - 1000 руб., и пени на сумму - 78 193.30руб. руб.

ФИО1 состоял на учете в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по 22.08.2023г.

Налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Налоговый орган с соответствующими заявлениями о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд <адрес> Республики Дагестан.

В отношении ФИО1 мировым судом судебного участка № <адрес> вынесены следующие судебные приказы:

№а- 3131/2019 г. от 05.12..2019 г. на сумму 5382.60 руб. (на сегодняшний день погашен в полном объеме)

№а-2198/2020 от 16.13.2020 г. на сумму 36 334.40 руб. (на сегодняшний день в остатке 32 385.00 руб.)

№а-2005/2020 от 02.13.2020 г., на сумму 3 039.05 руб. (на сегодняшний день в остатке 1 408.00 руб.)

№а-1964/2021 от 21.09.2021г. на сумму 40 978.23. руб.

№а-637/2322 от 05.35.2022 г. на сумму 15 087,75. Руб.

№а -375/2024 от 03.36.2025 г. (на сегодняшний день находится на рассмотрении.)

(Данные судебные приказы не отменены налогоплательщиком!)

Куда вошли требования об уплате налога;

№ от 22.02..2017г., № от ДД.ММ.ГГГГ.

№ от 04.03.2018г, № от ДД.ММ.ГГГГ.

№ от 11.07.2019г. № от ДД.ММ.ГГГГ № от 12 02.2020г. № от ДД.ММ.ГГГГ № от 06.33.2021”. № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик не уплатил в установленный срок в бюджетную систему РФ суммы начисленных налогов. Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ, было направлено административному ответчику 11 требований об уплате налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное, нулевое значение.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Таким образом, налоговым органам приняты все меры принудительного взыскания задолженности по транспортному, земельному, имущественному налогу и по страховым взносам, своевременно в установленный законом срок.

УФНС России по РД считает, что указанная выше задолженность не может быть признана безнадежной к взысканию.

На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории <адрес>.

На основании вышеизложенного просит отказать в удовлетворении требований ФИО5.С. в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд, признавая извещение ответчика о дате и времени судебного разбирательства надлежащим, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, а также доводы административного иска в совокупности с доказательствами по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы (пункт 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи44НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. В частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункт 3 указанной статьи).

По смыслу положений статьи44 НК РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

В статье 44 НК РФ, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов, закрепляя в подпунктах 1 - 4 пункта 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал в подпункте 5 пункта 3 данной статьи, что таковыми могут быть признаны и иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. Порядок списания недоимки и задолженности по пеням штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 НК РФ, пунктом 1 которой определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5 пункта 1 статьи 59НК РФ).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм статей 44 и 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщиц возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@ (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 18528) (в редакции, действовавшей в момент возникновения недоимки - далее - Порядок).

Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ. Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, приведен в приложении N 2 к Приказу Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их изыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Исходя из предписаний вышеприведенных законоположений в совокупности с изученными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части такого судебного акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-О.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ17-179, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд.

Таким образом, соответствующие записи о задолженности исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Соответственно, с процессуальной стороны суд устанавливает не только такие факты, но его решение является основанием для исключения из карточки лицевого счета налогоплательщика спорных сумм. Результатом этого является реализация права гражданина на списание безнадежной ко взысканию задолженности, но при отсутствии вступившего в законную силу решения суда процедура списания не будет исполнена. При этом, обратиться с указанным административным исковым заявлением может как сам налоговый орган, так и налогоплательщик. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, такой способ защиты прав налогоплательщика, которым воспользовался административный истец, связан исключительно с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением срока их взыскания, установленного нормами НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, за административным истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность на общую сумму - 256 860.83 рублей из них страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам в размере -156 995.53 руб., за 2020- 2022г., транспортный налог в размере - 6 176 руб., за 2022 г., налог на имущество в размере - 10 376 руб., за 2018-2023г.г., земельный налог в размере -2120 руб., за 2020-2023г.г., НПД - 2000 руб., за 2023 г., штраф - 1000 руб., и пени на сумму - 78 193.30руб. руб., так как он состоял на учете как адвокат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судья судебного участка № <адрес> вынесены приказы о взыскани задолжености по налогам которые еще не исполнены:

-№а-2198/2020 от 16.13.2020 г. на сумму 36 334.40 руб. (на сегодняшний день в не погащенная сумма состаавляет остатке 32 385.00 руб.)

-№а-2005/2020 от 02.13.2020 г., на сумму 3 039.05 руб. (на сегодняшний день в остатке 1 408.00 руб.)

Мировым судья судебного участка № <адрес> РД вынесены приказы о взыскании задолженности по налогам которые еще не исполнены:

№г. от 13.06.2025г. о взыскани заждолжености по налогам в сумме 122451 рублей.

№г. от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскание задолженности по налогам в сумме 11699 рублей

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 757,56 р., в том числе по налогам (сборам) 486,72 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.02.2018г., согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 1482,87 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1467,00 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 2539,22 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 2174,72 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 5818,89 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 5255,00 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 103489,48 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 81312,33 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 144406,00 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 119142,85 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.02.2020г., согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 4827,01 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 4424,00 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 135754,72 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 117042,85р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 143433,45 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 123257,85 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг.

ФНС по <адрес>, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 142669,15 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 120241,85 р., которая подлежит уплате, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по РД, ФИО1, выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 170917,34 р., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 22930,21 р.

Из справки № о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного истца ФИО1, имеется задолженность по уплате недоимки по налогам, страховым взносам, пени и штрафу в общей сумме – 245624,23 руб..

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

При решении вопроса об обоснованности формирования задолженности и сохранения возможности ее принудительного взыскания исследованию и установлению подлежит соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания, своевременность предприятия указанных мер, сохранение возможности принудительного взыскания невыплаченного налога.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что налоговым органом приняты в установленные сроки и системном порядке меры к взысканию спорных сумм, проведена процедура досудебного порядка урегулирования спора, в настоящее время не утрачена возможность на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке административного искового производства о взыскании тех сумм, которые остались не взысканными, в связи с чем, законных оснований полагать, что заявленная административным истцом недоимка по налогу и пеням подлежит признанию безнадежной к взысканию не имеется.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, оснований для взыскания расходов по уплате госпошлины также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180 - 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания- отказать

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Лакский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 03 июля 2025 г.

Судья М.М. Абакаров.