2а-628/2023
УИД: 04RS0004-01-2023-000721-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Бадмаевой В.Н., с участием прокурора Салихова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Селенгинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в течение года совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Селенгинскому району ФИО2 иск поддержала.
Административный ответчик ФИО1 административный иск признал.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 23.06.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.
Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 12.10.2015 испытательный срок, назначенный ФИО1 по приговору от 23.06.2015, продлен на 1 месяц.
Постановлением того же суда от 22.04.2016 отменено в отношении ФИО1 условное осуждение и постановлено исполнить наказание, назначенное ему приговором от 23.06.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
15.05.2018 ФИО1 освобожден на основании постановления Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 03.05.2018 условно-досрочно на 11 месяцев 19 дней с возложением определенных обязанностей на период условно-досрочного освобождения от наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления, которые относятся к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 18.02.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15.06.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Селенгинскому району.
Решениями Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 19.10.2022, 08.04.2022 дополнено ранее установленное административное ограничение ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз (итого 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 28.11.2022.
30.05.2023 решением врио начальника ОМВД России по Селенгинскому району административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.
Судимость в установленном законом порядке не снята, не погашена.
Из материалов дела также следует, что в течение года ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, в том числе против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ от 01.10.2022, 30.12.2022, 11.04.2023; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 20.10.2022; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 09.02.2023; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 09.02.2023, 06.06.2023. Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в отношении ФИО1, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежит установлению административный надзор.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом личности административного ответчика, его образа жизни, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, характеризующий материал, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, образ жизни административного ответчика, его поведение после отбытия наказания, с учетом целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 1 год.
Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Селенгинскому району удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7 на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.
Судья А.Ю.Семенова
В окончательной форме решение принято 27.06.2023.