Решение по делу № 2-2564/2025 от 31.10.2025 - о возложении обязанности по оформлению листа нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-2564/2025

76RS0013-02-2025-001539-68

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.В.

при секретаре Чирковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 22 октября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России о возложении обязанности по оформлению листа нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России, с учетом уточнений просил возложить обязанность по оформлению листа нетрудоспособности, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, будучи трудоустроенным в колонии в должности <данные изъяты>, в связи с этапированием для прохождения лечения в <данные изъяты> был освобожден от трудоустройства 26.07.2024. В <данные изъяты> ФИО1 находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ. При этом лист нетрудоспособности ФИО1 выдан не был. Пособие по нетрудоспособности он не получил.

Определением суда от 03.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области.

Определением суда от 29.07.2025 к участи в деле в качестве ответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области (далее по тексту – ИК-3), ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области (далее по тексту – ИК-20) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, дала пояснения согласно представленному в материалы дела отзыву. Полагала действия ИК-3 по прекращению трудоустройства осужденного ФИО1 в связи с этапированием законными; признала право осужденного на получение пособия по нетрудоспособности, пояснив, что пособие не выплачено в связи с незаконным отказом филиала «Психиатрическая больница» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России выдать ФИО1 лист нетрудоспособности.

В судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, представитель ФСИН России по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что лечебное учреждение не имело право выдавать осужденному ФИО1 лист нетрудоспособности, поскольку на момент начала лечения в <данные изъяты> он не был трудоустроен.

Представитель ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области (далее по тексту - ФКЛПУ СПБ) по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала ФКЛПУ СПБ ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с уставом учреждения ФКЛПУ СПБ осуществляет охрану и обеспечение безопасности в учреждении, процесс лечения осужденных обеспечивает иное юридическое лицо - ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России (филиал «Психиатрическая больница»)

Представитель Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, полагал, что основания для выплаты пособия по нетрудоспособности ФИО1 отсутствуют, поскольку на момент наступления нетрудоспособности он был нетрудоустроен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В силу п.1 ст.98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Согласно подп.6 п.1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы определяется Положением о порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (далее по тексту – Положение).

В соответствии с п. 2 указанного Положения осужденным, привлеченным к труду, выплачивается в качестве пособия по обязательному государственному социальному страхованию пособие по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Согласно п. 3 Положения пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Согласно п. 4 Положения осужденные имеют право на получение пособий, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

В соответствии с п. 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

В соответствии с п. 9 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

В силу подп. «а» п. 10 Положения пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения осужденного от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Проведение экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, регламентируется Порядком проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденным Приказом Минздрава РФ N 316, Минюста РФ N 185, ФСС РФ N 180 от 14.07.2003 (далее по тексту – Порядок).

В соответствии с п.1.2 Порядка документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности, при беременности и родах.

Выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС (п. 1.3 Порядка).

В силу п.1.9.2 Порядка листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-20.

В период отбывания наказания в ИК-3 ФИО1 привлекался к оплачиваемому труду по профессии «<данные изъяты>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с убытием в другое учреждение (<данные изъяты>) для прохождения лечения ФИО1 приказом ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ № был освобожден от привлечения к оплачиваемому труду ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был этапирован в <данные изъяты>, затем ДД.ММ.ГГГГ этапирован в <данные изъяты>, где он находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В адрес <данные изъяты> направлена справка, подтверждающая страховой стаж ФИО1

После прохождения лечения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл в ИК-3 для дальнейшего отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области.

В связи с тем, что на момент прибытия ФИО1 в <данные изъяты> его трудоустройство было прекращено, лист нетрудоспособности за время прохождения лечения в учреждении на основании п.1.9.2. Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденным Приказом Минздрава РФ N 316, Минюста РФ N 185, ФСС РФ N 180 от 14.07.2003 ему выдан не был. Соответственно пособие по нетрудоспособности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получил.

Обязанность осужденных к лишению свободы трудиться является способом их исправления, закрепленным уголовно-исполнительным законодательством, отношения по привлечению осужденных к труду не являются трудовыми. Привлечение осужденных к труду и прекращение их трудоустройства не регулируется трудовым законодательством. УИК РФ также не предусматривает перечень оснований прекращения трудоустройства осужденных. Вместе с тем, перевод осужденного в другое учреждение исполнения наказаний является основанием для прекращения с ним трудоустройства.

Однако, в силу предусмотренного законом обязательного социального страхования осужденных, привлеченных к труду, и права на получение пособия по нетрудоспособности, при действующем порядке выдачи листа нетрудоспособности только тем осужденным, которые на момент начала нетрудоспособности были привлечены к оплачиваемому труду, является очевидной неправомерность прекращения привлечения осужденного к труду в связи с его убытием в другое учреждение уголовно-исполнительной системы для прохождения лечения. В противном случае осужденный лишается возможности получения пособия по нетрудоспособности. Действия администрации исправительной колонии по прекращению привлечения к труду в связи с этапированием осужденного в другое учреждение для прохождения лечения ставят его в неравное положение с теми осужденными, кто, будучи привлеченным к труду, в период нетрудоспособности продолжает отбывать наказание в том же учреждении уголовно-исполнительной системы.

Из материалов дела и объяснений представителя ИК-3, данных в судебном заседании, следует, что прекращение привлечения к труду ФИО1 связано именно с его убытием в <данные изъяты> для прохождения лечения в отделении <данные изъяты>. После прохождения лечения ФИО1 прибыл для дальнейшего отбывания наказания в ИК-3.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ ИК-3 от 14.07.2024 № в части прекращения привлечения к труду в связи с убытием из учреждения осужденного ФИО1 по должности <данные изъяты>, 26.07.2024 является незаконным.

Довод ИК-3 о том, что нетрудоспособность ФИО1 наступила в течение 30-тидневного срока после прекращения привлечения его к труду, что в соответствии с ч. 2 ст. 5, ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" является основанием для выдачи листка нетрудоспособности и выплаты пособия по нетрудоспособности является ошибочным, поскольку не распространяется на случаи привлечения к труду осужденных.

Незаконные действия ИК-3 по прекращению привлечения ФИО1 к труду стали причиной невыдачи листа нетрудоспособности лечебным учреждением. Поскольку ФИО1, будучи привлеченным к оплачиваемому труду, имеет право на получение пособия по нетрудоспособности за период его лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для восстановления его нарушенного права ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России обязано выдать ФИО1 лист нетрудоспособности.

Согласно п.1.5 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденным Приказом Минздрава РФ N 316, Минюста РФ N 185, ФСС РФ N 180 от 14.07.2003 листы нетрудоспособности осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях на руки не выдаются и хранятся в ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные.

В соответствии с п.3 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727, пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Согласно п.28 указанного Положения выплата осужденным пособия по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания (травмы) за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

Таким образом, на ИК-3 лежит обязанность по выплате ФИО1 пособия по нетрудоспособности за первые три дня нетрудоспособности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в порядке, установленном для выплаты осужденным, привлеченным к труду, заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пункту 5 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727, пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74, к ним относятся непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Судом в судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о восстановлении срока на обращение в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области за выплатой пособия по нетрудоспособности. ФИО1 просил восстановить срок, поскольку такой срок пропущен по причинам, от него не зависящим. Остальные участники процесса оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.

С учетом обстоятельств, установленных судом по настоящему гражданскому делу, принимая во внимание, что ФИО1 имеет право на выплату пособия по нетрудоспособности, но обращение за его выплатой не произведено в установленные сроки по причинам, не зависящим от ФИО1, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока и его восстановлении.

В силу п. 7 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727, согласно которому назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, на ИК-3 лежит обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области сведения на осужденного ФИО1, необходимые для назначения пособия по нетрудоспособности.

Определяя срок передачи ИК-3 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области в трехдневный срок сведений, необходимых для выплаты ФИО1 пособия по нетрудоспособности, суд руководствуется п.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", согласно которому страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

ФИО1 заявлено требование о взыскании с ФСИН России, с отделения «Психиатрическая больница» ФКУ МСЧ-76 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области в его пользу компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей, причиненного в результате невыплаты ему пособия по нетрудоспособности.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действия ИК-3 по прекращению привлечения ФИО1 к труду повлекли нарушение его имущественных прав – невыплату в установленном порядке и сроки пособия по нетрудоспособности, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Суд отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области (ИНН <***>), ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России (ИНН <***>), ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области (ИНН <***> ), ФСИН России (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать приказ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области от 14 июля 2024 года № в части прекращения привлечения к труду в связи с убытием из учреждения осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда выдать ФИО1 листок нетрудоспособности за период с 02 августа 2024 года по 26 августа 2024 года, направив его в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области.

Обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области произвести оплату пособия по нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности с 02 августа 2024 года по 04 августа 2024 года в порядке, установленном для выплаты осужденным, привлеченным к труду, заработной платы.

Восстановить ФИО1 срок на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности за период с 02 августа 2024 года по 26 августа 2024 года.

Возложить на ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области обязанность в течение трех дней с даты поступления в его адрес листка нетрудоспособности, выданного ФИО1 за период с 02 августа 2024 года по 26 августа 2024 года, предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области указанный листок нетрудоспособности и сведения, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Лебедева Н.В.