Дело 2а-2645/2025

УИД: 58RS0027-01-2025-004347-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 г. <адрес>

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бычковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Львовой А.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском, указав, что в учреждении отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, образование средне-специальное, холост, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим. Осужденный 17.11.2022 г. Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Осужденный в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, 07.11.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 попадает под действие ст. 3 ч. 3 п. 1 указанного закона как лицо, осужденное за тяжкое преступление и признанное за период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения и установить следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 3 года): обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В частности, в ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 17 ноября 2022 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16 марта 2021 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединилось неотбытое наказание по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16 марта 2021 года, и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 25 января 2023 года приговор Сердобского городского суда Пензенской области от 17 ноября 2022 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а апелляционную жалобу адвоката ФИО5 – без удовлетворения.

Начало срока 25 января 2023 г. Конец срока 10 января 2026 г.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 прибыл в ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области 12.03.2024 года из ПФРСИ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, где нарушения установленного режима содержания не допускал. В 2023 году обучался в профессиональном училище № при учреждении, где получил специальность Швея 3 разряда, к обучению относился посредственно. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывал в строгих условиях. 07.11.2024 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытию в учреждение был трудоустроен на промышленную зону, но в последствии изменил свою линию поведения, считает это не обязательным. К работам без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится отрицательно. Требования действующего законодательства не выполняет. Отбывая наказание в учреждении допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 4 поощрения со стороны администрации в порядке статьи 113 УИК РФ. На проводимые с ним беседы индивидуально- профилактического характера, а также на меры дисциплинарного воздействия реагирует слабо, нейтрально настроен по отношению к администрации и иным сотрудникам посещающих учреждение. На меры воспитательного характера не реагирует. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, а также занятия по социально-правовому обучению осужденных старается не посещать под любым предлогом. Участие в психологических тестах и тренингах, программах, психологической коррекции личности посещает. Посещает курсы подготовки к освобождению. Занятия посещает под принуждением. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. За время отбывания наказания в учреждении связь с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Санитарно-гигиенические нормы, предъявляемые к осужденным, выполняет, внешне опрятен. Спальное место всегда содержит в чистоте. В бухгалтерии учреждения исполнительные документы отсутствуют.

Указанное подтверждается также имеющимся в деле постановлением о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вынесенным 07.11.2024 г.

Из справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 следует, что осужденный имеет 25 взысканий, 4 поощрения.

При таких обстоятельствах ФИО1 является лицом освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенного и пояснений административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Суд считает необходимым отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

-запрещение выезда за пределы Пензенской области;

-запрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2025 года.

Судья Н.Н. Бычкова