Решение по делу № 2-728/2023 от 22.08.2023 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

№ 2-728(1)/2023

64RS0028-01-2023-001162-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Остапенко Н.В.,

при секретаре Колясниковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь: сооружения – газохимического комплекса – объекты газоснабжения: кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: Саратовская область, Пугачевский район, с. Дороговиновка, наименование <Данные изъяты> <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 18,8 кв. м, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 0,2 кв. м, на основании ст. 225 ГК РФ. Требование мотивировано тем, что на основании заявлений администрации Пугачевского муниципального района Саратовской указанные объекты недвижимого имущества <Данные изъяты> были приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области как бесхозяйные. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто не заявил о своих правах. Спор о праве собственности на данные объекты отсутствует. Указанные объекты газоснабжения в реестрах федерального имущества по Саратовской области и государственного имущества Саратовской области, а также в реестре муниципальной собственности Пугачевского муниципального района Саратовской области не значатся, на балансе ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» не состоят. Администрацией в газете «Новое Заволжье» от <Данные изъяты> № <Данные изъяты> (<Данные изъяты>) было опубликовано сообщение о необходимости оформления права собственности на объекты сети газоснабжения. Письменных заявлений и обращений в адрес администрации в установленный срок не поступало.

В судебное заседание представитель администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменным заявлением представитель администрации ФИО1 просила о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Представители заинтересованных лиц Комитета по управлению имуществом Саратовской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, АО «Корпорация развития Саратовской области», ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. АО «Корпорация развития Саратовской области», Комитет по управлению имуществом Саратовской области просили о рассмотрении дела без участия представителя.

От АО «Корпорация развития Саратовской области» поступил отзыв на заявление администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, согласно которому указанные в заявлении объекты газоснабжения не принадлежат АО «Корпорация развития Саратовской области». Отсутствие в Росреестре сведений о правообладателях объектов недвижимости, указанных в заявлении и принятии его на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не влечет прекращение прав на данный объект граждан и юридических лиц, принимавших участие в его строительстве. Право собственности (владение, пользование, распоряжение) на вновь созданное недвижимое имущество возникает из факта его создания (л.д. 115-116).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района относится к полномочиям муниципального района.

Пунктами 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что <Данные изъяты> по заявлению администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области сооружения – газохимического комплекса – ГРПШ <Данные изъяты>,, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 36 кв. м; ГРПШ <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 15 кв. м: ГРПШ 2-ой очереди, <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 18,8 кв. м; ГРПШ квартала № <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 0,2 кв. м поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, правообладателем объектов является Пугачевский муниципальный район Саратовской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Данные изъяты> № <Данные изъяты> (л.д. 9-15, 16-22, 23-29, 30-36).

Распоряжением администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области № <Данные изъяты>-р от <Данные изъяты> утвержден перечень бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области обеспечено проведение мероприятий по изготовлению технических планов бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с приложением, с последующей постановкой на Государственный кадастровый учет. В перечне к Распоряжению администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области № <Данные изъяты>-р от <Данные изъяты> указаны следующие объекты недвижимости: ГРПШ <Данные изъяты>, ГРПШ с. <Данные изъяты>, ГРПШ 2-ой очереди, <Данные изъяты>, ГРПШ квартала № <Данные изъяты> (л.д. 61-63).

В отношении указанных объектов недвижимости подготовлены технические планы на выполнение кадастровых работ (л.д. 37-60).

Из сообщений ГБУ СО «Госдастроценка» № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, АО «Корпорация развития Саратовской области» № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, Комитета по управлению имуществом Саратовской области № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, филиала областного государственного учреждения «Государственный архив Саратовской области» в г. Пугачеве № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>, администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области № <Данные изъяты> от <Данные изъяты> следует, что в реестрах имущества вышеперечисленных организаций не значатся, зарегистрированных прав на указанный объект недвижимости не имеется (л.д. 64-66, 71-73, 76-78, 79-81, 84, 89-91, 97-98).

Справкой администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области № <Данные изъяты> от <Данные изъяты>2023 подтверждается, что земельные участки под объектами недвижимости по ГРПШ <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, ГРПШ с. <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, ГРПШ 2-ой очереди, <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, ГРПШ квартала № <Данные изъяты> кадастровый номер <Данные изъяты> находятся в государственной неразграниченной собственности (л.д. 99-100).

Администрацией в газете «Новое Заволжье» от <Данные изъяты> № <Данные изъяты> (<Данные изъяты>) было опубликовано сообщение о необходимости оформления права собственности на объекты сети газоснабжения (л.д. 101-103). Письменных заявлений и обращений в адрес администрации не поступало.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник указанных линейных объектов газоснабжения неизвестен, на протяжении более трех месяцев с момента постановки в установленном законом порядке на учет в качестве бесхозяйного имущества вышеуказанных объектов какие-либо лица о своих правах на них не заявили.

На основании изложенного, учитывая, что приобретение права муниципальной собственности на объект недвижимости направлено на решение вопросов местного значения, суд считает, что заявление администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пугачевского муниципального района Саратовской области на сооружения – газохимического комплекса:

- ГРПШ <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 36 кв. м;

- ГРПШ <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта<Данные изъяты>, площадью 15 кв. м;

- ГРПШ 2-ой очереди, <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 18,8 кв. м;

- ГРПШ квартала № <Данные изъяты>, кадастровый номер <Данные изъяты>, местоположение объекта: <Данные изъяты>, площадью 0,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 28.08.2023.

Судья