Копия УИД 60RS0004-01-2025-000150-21

Дело 2-109/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года рп. Локня Псковской области

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Трофимовой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляка Р.М.,

истца – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Васечка О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание исковое заявление заместителя прокурора Локнянского района Псковской области в интересах ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» об исполнении договора технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М. в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Псков» об исполнении договора технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании морального вреда и штрафа, в обоснование требований указав, что прокуратурой Локнянского района в январе-феврале 2025 года по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения требований законодательства о газоснабжении в деятельности АО «Газпром газораспределение Псков», по результатам которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Псков» и ФИО1 заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках программы догазификации домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно п. 3 которого срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4 вышеуказанного договора ответчик обязан надлежащим образом исполнить обязательства по заключенному договору. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и главным инженером ООО «Газпром газораспределение Псков»ФИО5 заключено дополнительное соглашение№ к вышеуказанному договору, согласно п.1 которого, срок осуществления мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации вышеуказанного жилого дома продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Региональной программе газификации Псковской области на 2017-2026 годы, утвержденной указом Губернатора Псковской области от 30 ноября 2016 года № 75-УГ, срок догазификации домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, установлен в ноябре 2024 года. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Псков» технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления, включая пуск газа, домовладения ФИО1 в полном объеме не осуществило. По данному факту прокуратурой Локнянского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ на имя генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Псков»ФИО6 внесено представление, которое было рассмотрено и исходя из ответа, датированного ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажные работы по подключению к системе газоснабжения газового оборудования в домовладении ФИО1 будут завершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия по подключению (технологическому присоединению), в том числе пуску газа, будут выполнены после заключения ФИО1 договора на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Псков», а также договора на технологическое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированной организацией. Вместе с тем, на вышеуказанном объекте капитального строительства, подлежащем догазификации, в нарушение заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ, а также Региональной программы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по технологическому присоединению (пуску газа) в полном объеме не завершены, что повлекло за собой нравственные страдания и переживания ФИО1, связанные с необходимостью самостоятельного обеспечения теплоснабжением и горячим водоснабжением своего жилища, что затруднительно для истца в силу состояния здоровья и возраста. Вместе с тем, заместитель прокурора полагал, что своевременный пуск газа в домовладение ФИО1 обеспечил бы значительное облегчение для последней осуществления горячего водоснабжения и отопления своего жилого дома, посредством двухконтурного газового котла, позволил бы поддерживать без затрат физической силы, финансовых средств и твердого топлива необходимый температурный режим. В связи с чем, заместитель прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М., опираясь на положения ст.ст.2, 8 Федерального закона РФ от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13 сентября 2021 года, а также ст.13, 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.1101 ГК РФ, просил суд возложить на АО «Газпром газораспределение Псков» обязанность устранить нарушения требований законодательства о газоснабжении населения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно выполнить работы по пуску газа в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках программы догазификации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ №, а также взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей и штраф в порядке ч.6 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании заместитель прокурора Локнянского района Андруцеляк Р.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме на основании приведенных в иске обстоятельств, указав, что до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, в связи с чем ФИО1 испытает постоянный стресс, что приводит к моральным и нравственным страданиям. Заместитель прокурора полагал, что своевременный пуск газа в домовладение ФИО1 обеспечил бы значительное облегчение для последней приготовление пищи и отопления своего жилого дома, позволил бы поддерживать без затрат физической силы, финансовых средств и твердого топлива необходимый температурный режим, в связи с чем просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 требования прокурора поддержала, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ, после заключения договора с ответчиком, сроки исполнения обязательства по подключению её дома к газораспределительному оборудованию, продлевались трижды, последний раз до ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2025 года ей прислали дополнительное соглашение с предположением продлить срок исполнения обязательств по договору до ДД.ММ.ГГГГ, но она его не подписала. До настоящего времени пуск газа в её дом не выполнен, в связи, с чем она постоянно испытывает стресс, поскольку ей необходимо носить дрова для отопления дома, а у нее варикоз и она вынуждена пить лекарства, и это приводит к моральным и нравственным страданиям. В настоящее время она проживает одна, получает пенсию по старости. Покупка дров для отопления дома влечет за собой дополнительные финансовые затраты; на следующий год дрова она еще не покупала, а отапливать помещение с помощью баллонного газа очень дорого. В доме у нее сделаны ванна и туалет, поставлен двухконтурный котел для отопления всего помещения, однако ввиду отсутствия газа это не возможно. Строительно-монтажные работы до границ земельного участка, принадлежащей ей на праве собственности, выполнены, однако в границах участка не сделано ничего, первая часть денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей ею оплачена, однако пуск газа до сих пор, в том числе с момента обращения в январе 2025 года в прокуратуру Локнянского района, не осуществлён. Также поддержала заявленные в её интересах прокуратурой Локнянского района требования о взыскании морального вреда в размере 60000 рублей и штрафа.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков» ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее поданных письменных возражениях, не оспаривая неисполнение обязательств по договору в установленный срок, иск не признал, указав, что АО «Газпром газораспределение Псков» не отказывается от исполнения договора, в связи с чем оснований для возложения на него обязанности выполнить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства истца к сети газораспределения не имеется. В рамках исполнения обязательств по договору проектно-изыскательные работы до границ земельного участка истца выполнены, строительно-монтажные работы в границах земельного участка выполнены, до границ участка будут выполнены до ДД.ММ.ГГГГ; исполнительно-техническая документация подготовлена и находится в техническом отделе ответчика, и после заключения договора заявителем на доставку газа в ООО «Газпром межрегионгаз Псков» мероприятия по подключению (технологическому подключению) будут выполнены. Задержка в исполнении договора связана с большим объемом заключенных АО «Газпром газораспределение Псков» договоров с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проведением закупок необходимого оборудования, а также привлечением для проведения работ строительных организаций через проведение торгов, как того требует положения Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ. Также указал, что доказательств причинения ответчиком физических и нравственных страданий истцу не представлено. В случае удовлетворения судом требований о компенсации морального вреда, представитель ответчика просил суд взыскать таковую с учетом требований разумности и справедливости, учесть, что ответчик не осуществлял каких-либо неправомерных действий в отношении истца, действовал в рамках законодательства, просрочка исполнения обязательства вызвана объективными причинами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Газпром Газификация» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дне и месте его проведения, своей позиции по делу не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в качестве одного из принципов государственной политики в области газоснабжения устанавливает принцип государственной поддержки развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности (статья 4).

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденный Президентом Российской Федерации 2 мая 2021 года N Пр-753, в пункте 8 указывает на необходимость обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, в том числе и в рамках догазификации.

В силу п. 2 указанных выше Правил "догазификация" представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В силу ч. 1 ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работ ответчиком не соблюден.

Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг) (п.3 ст.27 вышеуказанного Закона).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером№ и <данные изъяты> доли находящегося на нем жилого дома с кадастровым номером№, расположенными по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами и третьим лицом заключен договор№, по которому АО «Газпром газораспределение Псков» (Исполнитель) обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю (ФИО1), намеревающейся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица по адресу: <адрес> проложены газораспределительные сети в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Единый оператор газификации - ООО «Газпром Газификация», являясь стороной договора, обязался, в том числе, принимать меры, направленные на исполнение исполнителем своих обязательств. Для исполнения заключенного между сторонами договора, ответчиком были разработаны и предоставлены технические условия, являющиеся приложением к договору, где также указан срок подключения к сетям объекта капитального строительства истца – декабрь 2022 года. Таким образом, ответчик принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - жилого дома ФИО1 к сети газораспределения, принадлежащей ответчику на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, а истец, в свою очередь, обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями данного договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Псков», ФИО1 и ООО «Газпром Газификация» было заключено дополнительное соглашение № к договоруо подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому стороны условились о продлении до ДД.ММ.ГГГГ срока осуществлении мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение № к договору, согласно которому стороны условились о продлении срока осуществления мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Истцом произведена оплата услуг по условиям п. 13 заключенного договора (с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> рублей в течение 11 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения.

Ввиду нарушения ответчиком сроков исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о защите её прав в прокуратуру Локнянского района Псковской области.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Локнянского района Андруцеляком Р.М. принято решение № о проведении проверки соблюдения требований законодательства о газоснабжении населения в деятельности АО «Газпром газораспределение Псков» по домовладению ФИО1, в ходе которой от ответчика ДД.ММ.ГГГГ получена информация о том, что строительно-монтажные работы до границ планируется выполнить до ДД.ММ.ГГГГ, в границах земельного участка истца строительно-монтажные работы завершены, исполнительно-техническая документация подготовлена и находится в производственно-техническом отделе АО «Газпром газораспределение Псков», мероприятия по подключению (технологическому подключению) будут выполнены после заключения договора заявителем на доставку газа в ООО «Газпром межрегионгаз Псков».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Локнянского района внесено представление на имя генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Псков», являющегося управляющей компанией ответчика, в соответствии с которым предложено безотлагательно организовать выполнение условий заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках программы догазификации. Представление прокуратуры было рассмотрено, на него ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Псков» был дан ответ с обоснованием, приведенным ранее в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокуратуры.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с иском в суд в защиту интересов ФИО1, являющей пенсионеркой.

В ходе рассмотрения дела установлено, что АО «Газпром газораспределение Псков» до настоящего времени обязательства по Договору в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнены; мероприятия по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения не выполнены. Поскольку ответчиком допущены нарушения условий заключенного Договора (срок исполнения обязательств по договору нарушен ответчиком более чем на 4 месяца), суд приходит к выводу, что имеет место нарушение прав истца, как потребителя, а также предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Имеющейся в открытом доступе (СПС «Консультант +») пообъектный план-график догазификации – Приложение № 13 к Региональной программе газификации Псковской области на 2017-2028 года, утверждённой Указом Губернатора Псковской области от 30.11.2016 года №75-УГ подтверждает срок догазификации квартиры № жилого дома № по <адрес> – ноябрь 2024 года (п/н №).

Вместе с тем, само по себе наличие вышеуказанной программы, не влияет на договорные отношения сторон и, в силу положений статьи 309 ГК РФ, не освобождает ответчика от исполнения взятых обязательств по договору, заключенному с истцом.

Согласно п. 15 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 договора стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

Доказательств неисполнения обязательств ответчиком в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы, стороной ответчика не представлено.

Готовность ответчика исполнить условия договора при отсутствии соглашения сторон на изменение условий договора в части срока его исполнения не может повлечь отказ в удовлетворении иска о понуждении к исполнению договора.

Таким образом, в силу длительного неисполнения ответчиком условий договора по технологическому присоединению, непредставления доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, отсутствия соглашения сторон об изменении договора в части срока его исполнения, суд приходит к выводу, что ответчик без уважительных причин в установленный договором срок не исполнил взятые на себя обязательства, в связи, с чем считает заявленные исковые требования заместителя прокурора Локнянского района Псковской области в интересах ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» об устранении нарушений требований законодательства о газоснабжении населения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно выполнить работы по пуску газа в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках программы догазификации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ №, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд считает, заявленный прокуратурой срок для устранения нарушений, с учетом выполнения строительно-монтажных работ до границ земельного участка, разумным и справедливым.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как указано в ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Также в ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения ответчиком условия договора о сроке его исполнения, и учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с АО «Газпром газораспределение Псков» в пользу истца компенсации морального вреда.

Доводы ответчика о том, что задержка в выполнении обязательств по договору возникла по причине большого количества заключенных договоров, в связи с необходимостью проведения закупок необходимого оборудования и материалов, а также необходимостью привлечения для строительства сторонних организаций, не имеет правового значения, поскольку юридическим значимым является факт неисполнения АО «Газпром газораспределение Псков» договора, заключенного с ФИО1 в обусловленный срок.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, а также конкретные обстоятельства дела, в том числе и то, что газификация тесно связана с конституционным правом на жилище в его широком понимании. При этом, потребности человека в соответствующем температурном режиме, в приготовлении горячей пищи являются базовыми и зависят от реализации конституционного права на жилище и на получение доступных коммунальных услуг. Действия ответчика по неисполнению в установленные договором и дополнительным соглашением сроки обязательств по пуску газа в домовладение истца безусловно затронули права ФИО1

Истец является пенсионером, достигла возраста <данные изъяты> лет, проживает одна, ввиду чего, нарушение ответчиком сроков исполнения договора повлекло за собой необходимость осуществления ФИО1 действий по отоплению своего жилища путем топки печи с использованием дров, что привело к ухудшению самочувствия. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в результате неисполнения договора безусловно были причинены бытовые неудобства и моральные страдания.

При изложенных обстоятельствах, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, учитывая длительность периода неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, и принимая во внимание, что ответчик еще в начале февраля 2025 года предоставил в прокуратуру Локнянского района сведения о том, что по договору строительно-монтажные работы до границ будут выполнены до ДД.ММ.ГГГГ, в границах земельного участка истца строительно-монтажные работы завершены, исполнительно-техническая документация подготовлена и находится в производственно-техническом отделе АО «Газпром газораспределение Псков»; однако до настоящего времени мероприятия по подключению домовладения истца к сети газораспределения не выполнил, суд полагает необходимым снизить размер компенсации морального вреда, который определен в иске до 20000 рублей, полагая такую сумму соразмерной последствиям нарушения и позволяющей компенсировать истцу перенесенные им нравственные страдания.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах, и по заказу потребителя на возмездной, договорной основе.

Поскольку договором предусмотрена цена работы (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек), он носит возмездный характер, правоотношения сторон регулируются Законом «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как добровольный порядок удовлетворения требований потребителя в данном случае отсутствует, истцом заявлена сумма компенсации морального вреда в размере 60000 рублей, а суд взыскивает в пользу истца 20000 рублей, то сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 10000 рублей, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части заявленных исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с АО « Газпром газораспределение Псков», в соответствии с п.п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в бюджет МО «Локнянский муниципальный округ» Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Локнянского района Псковской области в интересах ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» об исполнении договора технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании морального вреда и штрафа – удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром газораспределение Псков» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения требований законодательства о газоснабжении населения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно выполнить работы по пуску газа в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках программы догазификации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> (паспорт гражданина РФсерия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Локнянского района Псковской области), компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, а также штраф в размере 10000 рублей, а всего 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход муниципального образования «Локнянский муниципальный округ» Псковской области государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд (постоянное судебное присутствие в рп. Локня Псковской области), в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 19 мая 2025 года.

Председательствующий подпись Н.В. Трофимова

Копия верна.

Судья Н.В. Трофимова