К делу №2-13622/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023г. гор. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО г.Краснодара обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы следующим: в ходе проведения внепланового надзорного мероприятия было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №:743 по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, расположено неоконченный строительством объект на стадии возведения первого этажа, возведенный в нарушение градостроительных норм и правил, что подтверждается актом внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЛ-МБ-ММ и актом проведения внепланового надзорного мероприятия осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЛ-ВО-ММ, протоколом осмотра с приложениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2023-80677718 земельный участок с кадастровым номером №:743 площадью 615 кв.м. с видом разрешенного использования для «ИЖС», расположенного по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, принадлежит ФИО2,о чем свидетельствует запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №:743-23/26/2022-5.

В соответствии с актом о натурном установлении границ земельного участка и координировании строений от ДД.ММ.ГГГГ3, полученным в ходе проведения выездного обследования установлено, отступ от объекта строительства, площадью застройки 227 кв.м. до границы земельного участка со стороны <адрес> отсутствует.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> (далее - Департамент) от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта на земельном участке с кадастровым номером №:743, расположенном по адресу: <адрес>. Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, не выдавались.

По данным администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация о выдаче разрешения на строительство или иной разрешительной документации по указанному адресу отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером №:743 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами вдоль магистральных выездных маршрутов (Ж-1-1).

Согласно сведениям ГИСОГД, документация по планировке территории, в границах которой, расположен рассматриваемый земельный участок, отсутствует. Красная линия утверждена Приказом департамента архитектуры и градостроительства КК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение ответчиком положений действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ним на смежных земельных участках, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Стороны в зал судебного разбирательства не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

При разрешении дела суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Из материалов дела следует, что в ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №:743 по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, расположен неоконченный строительством объект на стадии возведения первого этажа, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения внепланового надзорного мероприятия №-ФЛ-ВО-ММ от ДД.ММ.ГГГГ, и актом проведения внепланового надзорного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЛ-МБ-ММ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2023-80677718 земельный участок с кадастровым номером №:743 площадью 615 кв. м с видом разрешённого использования «индивидуальное жилищное строительство», категория земель: «земли населенных пунктов» по адресу: <адрес>. Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, о чём в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись регистрации права № №:743:23/226/2022-5.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> (далее - Департамент) градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта на земельном участке с кадастровым номером №:743 расположенном по адресу: <адрес>. Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, не выдавались.

По информации администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> информация о выдаче разрешения на строительство или иной разрешительной документации по указанному адресу отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером №:743 расположен в территориальной зоне Ж-1-1 для земельных участков с разрешенным видом использования для «ИЖС», установлены минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство: в случае совпадения границ земельных участков с красными линиями улиц и проездов, до индивидуального жилого дома от красной линии улиц -5 м, от красной линии проездов- 3м.,до индивидуальных гаражей и подсобных сооружений – 5м.,в случае отсутствия утверждённых красной линии минимальные отступы от зданий, строений сооружений от границ земельного участка со стороны улиц автомобильных дорог – 5 м, со стороны переулков, поездов и дорог общего пользования – 3 м., до постройки для содержания мелкого скота и птицы- 4м., до других построек, в том числе: беседок, мангалов, вольеров, навесов – 1 м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении здания неоконченного строительством на стадии возведения первого этажа, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:743 по адресу: <адрес>. Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки:

- возведение объекта капитального строительства с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учётом установленных обстоятельств, суд полагает, что спорный объект неоконченный строительством на стадии возведения первого этажа на земельном участке с кадастровым номером №:743 расположенного по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, подлежит сносу.

Согласно части 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется, в том числе на основании решения суда, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее Постановление №) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Администрация муниципального образования <адрес> полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу в размере 40 000 рублей ежедневно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком. Суд полагает заявленную сумму неустойки соразмерной и подлежащей применению в случаи неисполнения судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан 14.08.2014г.), снести неоконченный строительством объект на стадии возведения первого этажа, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №№ по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение установленного срока, администрация муниципального образования <адрес> вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта солидарно в размере 40 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: