Решение по делу № 2-219/2025 от 25.02.2025

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «25» февраля 2025 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 110 000 рублей, штрафа в размере 55 000 рублей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Согласно представленных 11 оболочек почтовых отправлений и ответу надзорного органа о результатах проведенной проверки по его жалобе – Енисейское Управление Роскомнадзора, ответ от 18.01.2024г. № в одиннадцати случаях нарушен контрольный срок пересылки в его адрес следующих писем:

1. «простое» от 14.11.2023г. из ОПС 367032 Махачкала (2 дня замедления);

2. «простое» от 16.11.2023г. из ОПС 368601 Дербент (4 дня замедления);

3. 12771785337647 из ОПС Москва (2 дня замедления);

4. 3670136422974 из ОПС 367013 Махачкала (3 дня замедления);

5. 80099090178870 из ОПС 367000 Махачкала (2 дня замедления);

6. 80099090256851 из ОПС 367000 Махачкала (2 дня замедления);

7. 80099090222924 из ОПС 367000 Махачкала (2 дня замедления);

8. 80100690380942 из ОПС 367000 Махачкала (2 дня замедления);

9. 80100690388863 из ОПС 367000 Махачкала (2 дня замедления);

10. 10909789022456 из ОПС 109097 Москва (3 дня замедления);

11. 36851048240683 из ОПС 368510 Сергокала (2 дня замедления);

Истцом представлены доказательства направления претензии ответчику от 11.12.2023г., что подтверждается также ответом ФИО3 от 19.01.2024г. №Ф82-04/52291, которым не удовлетворены его требования.

Истец является потребителем услуг почтовой связи, поскольку спорные отношения связаны с доставкой ему письменной корреспонденции организацией почтовой связи, следовательно, с оказанием истцу почтовых услуг., в этой связи на правоотношения сторон спора распространяется положения Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно ст.15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

На основании изложенного, представленных доказательств, ст.12, 151, 307,309 ГК РФ, разъяснений Пленума ВС РФ в пунктах 28, 45, 46 постановления от 28.06.2012г. №, в пунктах 16 постановления от 15.11.2022г. № просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 10 000 рублей за каждый установленный факт нарушения, всего 110 000 рублей (11 случаев х 10 000 рублей = 110 000 рублей), а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке претензионных требований истца в размере 55 000 рублей (110 000 х 50 % = 55 00).

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту отбывания наказания, в судебное заседание не обеспечен, какого-либо ходатайства о принятии участия в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи последним заявлено не было.

Ответчик АО «Почта России», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, причины не явки не сообщил, об отложении дела или рассмотрении в отсутствие своего представителя не просил.

В связи с чем, дело на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон, признав причины не явки неуважительными.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения.

Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Федеральным законом «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003г., Федеральным законом «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17.07.1999г., Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № от 31.07.2014г., вступившие в законную силу 23.01.2015г., а также Почтовыми правилами, принятыми Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи 22/ г. 1992 г.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи», Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Как следует из ответа заместителя руководителя – начальника отдела Енисейского управления Роскомнадзора АО «Почта России» ФИО4 от 18.01.2024г. № по результатам рассмотрения обращения ФИО1 по факту нарушения сроков пересылки почтовых отправлений установлено следующее.

В соответствии с Нормативами контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей (далее - оттиск КПШ) и (или) сопроводительным документам. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции рассчитываются без учета дня приема в соответствии с п. 5 Нормативов.

Согласно Нормативов контрольный срок пересылки письменной корреспонденции в <адрес> составляет: из <адрес> Республики Дагестан - 7 дней; из <адрес> Республики Дагестан - 5 дней; из <адрес> - 4 дня.

Письмо с оттиском КПШ от 16.11.2023 из <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи (далее - ОПС) Красноярск 660111. Срок пересылки данного письма составил 11 дней.

Письмо с оттиском КПШ от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> поступило 21.11,202я в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 7 дней.

Письмо № принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 127994, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 6 дней.

Письмо № принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Махачкала 367013, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 8 дней.

Письмо № принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Махачкала 367000, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 7 дней.

Письмо № принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Москва 151123, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 7 дней.

Письмо № принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Избербаш 368500, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 7 дней.

Письмо № принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Сергокала 368510, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111. Срок пересылки составил 9 дней.

То есть, указанным ответом установлено ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно п. 5 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее - Приказ №) контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

В соответствии с Приказом № контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно п.7 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи субъекта Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком АО «Почта России» было допущено нарушение прав потребителя ФИО1

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. То есть, достаточным условием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда, причиненного потребителю, является установленный факт нарушения прав потребителей (п.45 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, с учетом незначительности суммы причиненного вреда, что задержка пересылки почтовых отправлений к каким-либо грубым нарушениям прав и свобод, чести и достоинства, жизни или здоровья истца не привела, какие-либо нравственные страдания истцу действиями ответчика не причинены, учитывая, что нарушения срока пересылки почтовых отправлений незначительные (2-3 дня), суд находит требование истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей за каждый факт нарушения чрезмерно высоким и необоснованным, и полагает необходимым взыскать в его пользу в качестве компенсации морального вреда 1 000 рублей, полагая, что указанная сумма будет отвечать требованиям разумности и справедливости.

Истцом ФИО1 в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием о выплате компенсации морального вреда.

Из ответа руководителя группы по работе с обращения АО «Почта России» ФИО3 №Ф82-04/52291 от 19.01.2024г. усматривается, что его заявление оставлено без удовлетворения.

Истцом ФИО1 также заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» и Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» требование о взыскании морального вреда, не включается в общую сумму иска, а, следовательно, не относится к категории суммы, возможной к присуждению судом в пользу потребителя, исходя из которой может быть рассчитан штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей».

В базу для расчета штрафа по закону о защите прав потребителей входит вся сумма требований, не удовлетворенная продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке, присужденная судом в пользу потребителя, в частности, в зависимости от удовлетворенных судом требований, в нее входят: сумма возмещения убытков, присужденная судом; неустойка за просрочку выполнения требований потребителя; компенсация морального вреда. Размер судебных расходов при определении суммы штрафа не учитывается.

Таким образом, с учетом того, что истцом требование о взыскании неустойки не заявлено, а заявлено только требование о взыскании морального вреда, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в части взыскания штрафа.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено нарушений прав потребителя ФИО1, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные требования в сумме 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 110 000 рублей, штрафа в размере 55 000 рублей, удовлетворить частично;

взыскать с АО «Почта России», ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКПО 41587589, КПП 771401001, адрес: <адрес> «А», в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, паспорт 0419 №, выданный ОВМ ОП № МУ МВД Красноярское 19.02.2020г., код подразделения 240-003, ИНН <***>, компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

в удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено 05.03.2025г.