Решение по делу № 2А-5478/2025 от 12.11.2025 | Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

дело №2а-5478/2025

36RS0005-01-2025-006783-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 12 ноября 2025 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Попова А.П.,

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,

с участием представителя ФИО2- адвоката филиала ВОКА «Адвокатская контора «ФИО3, ФИО4 и партнеры»- ФИО5, представившего удостоверение № и ордер №,

с участием секретаря Куцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 административного надзора в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 октября 2016 г. по ч. 2 ст. ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 18 сентября 2018 г. в отношении ФИО2 было отменено условное осуждение и исполнено назначенное ему наказание приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 октября 2026 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 июня 2023 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания и 14 сентября 2023 г. был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует его отрицательно в связи с тем, что он ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, вдет антиобщественный образ жизни.

В связи с тем, что ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, (постановление от 18 декабря 2024 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление от 16 сентября 2025 г. по ст. 19.16 КоАП РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает без согласования с органами внутренних дел.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился. Как следует из рапортов УУП ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО6 от 30 сентября 2025 г., от 14 октября 2025 г., от 11 ноября 2025 г., от 06 ноября 2025 г., от 12 ноября 2025 г., по месту проживания ФИО2 сотрудников полиции осуществлялся выход, в ходе которого установления, что по указанному адресу проживает сводная сестра Попова- ФИО7, местонахождение ФИО2 ей не известно, поскольку он по данному адресу постоянно не проживает, появляется периодически. ( л.д. 41-45 )

Как следует из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ), в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 на указанный срок с вышеуказанными ограничениями.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Воронежа Попова А.П., полагавшего, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными ограничениями.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 октября 2016 г. по ч. 2 ст. ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. ( л.д. 10-12) Постановлением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 18 сентября 2018 г. в отношении ФИО2 было отменено условное осуждение и исполнено назначенное ему наказание приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 октября 2026 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ( л.д. 13-15)

В течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения 18 декабря 2024 г. - правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое в этот же день постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. и 16 сентября 2025 г. – за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, за которое в этот же день постановлением начальника ФИО8 УМВД России по Одинцовскому городскому округу был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 руб. (л.д. 26-28)

По месту жительства ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по Воронежу характеризуется отрицательно, так как ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления, также неоднократно привлекался к административной ответственности, ведет антиобщественный образ жизни. (л.д. 25)

Следовательно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с этим, ФИО2 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть установлен административный надзор на срок 3 года, что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 1 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает ФИО2 без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 г.