Дело №2-444/2025

УИД 69RS0004-01-2025-000763-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Селянкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Бологовского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к ОМВД России «Бологовский», администрации городского поселения город Бологое о возложении обязанности совершить определенные действия.

Определением судьи от 11 июня 2025 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление министерства внутренних дел Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой ... числился в реестре аварийных домов и участвовал в долгосрочной целевой программе «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 10 апреля 2019 года № 108-ПП. 16 августа 2023 года в рамках адресной программы между МО «Бологовский район» и собственником жилого помещения по адресу ... ФИО1 было заключено соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд МО «Бологовский район», расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: ..., и передаче в обмен на изымаемый объект недвижимости равноценного жилого помещения по адресу: .... Согласно пункту 2.2.3 Соглашения, в срок по истечении шести месяцев с момента его заключения собственники обязаны освободить жилое помещение и обеспечить, чтобы иные лица, имевшие право пользования жилым помещением, также освободили жилое помещение. На момент заключения Соглашения в жилом помещении по адресу ... числились зарегистрированными ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 При подготовке администрацией документов было установлено, что ФИО1 и зарегистрированные граждане в добровольном порядке не выполнили условия программы и не снялись с регистрационного учета по адресу: .... 26 февраля 2025 года администрацией было направлено уведомление собственнику аварийного жилого помещения, ФИО1, о необходимости исполнения условий соглашения от 16 августа 2023 года, в срок до 10 марта 2025 года. На основании информации, полученной из ОМВД России «Бологовский» 22 апреля 2025 года, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 в настоящее время числятся зарегистрированными в жилом помещении, расположенном по адресу .... На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., и снять указанных лиц с регистрационного учета.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 30 июля 2025 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области на администрацию Бологовского муниципального округа Тверской области.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 30 июля 2025 года принят отказ администрации Бологовского муниципального округа Тверской области от исковых требований к Отделу Министерства внутренних дел России «Бологовский» и администрации городского поселения город Бологое, производство по делу в части требований к указанным ответчикам прекращено.

Истец администрация Бологовского муниципального округа Тверской области явку своего представителя в судебном заседании не обеспечила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметками «истек срок хранения».

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч.3 ст.113 кодекса). В силу части 4 статьи 113 настоящего кодекса судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно Приказу АО «Почта России» от 20.12.2024 № 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» РПО разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней. При исчислении срока хранения отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Таким образом, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Поскольку ответчики в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явились, на основании статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает их надлежащим образом извещенными о необходимости явки в судебное заседание.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное к участию в деле в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило.

Учитывая положения части 1 статьи 233, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Положениями статьей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Частями 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований законодательства.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вопросы обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 указанной статьи по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Решением Собрания депутатов МО «Бологовский район» Тверской области № 260 от 06 декабря 2022 года с учетом решений Думы Бологовского муниципального округа Тверской области № 28 от 27 декабря 2023 года и № 133 от 28 декабря 202014 года администрацией МО «Бологовский район» Тверской области принята осуществления части полномочий администрации города Бологое, в том числе и по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, сроком до 31 декабря 2022 года, продленным до 31 декабря 2025 года.

С учетом изложенного, на дату рассмотрения дела спорное жилое помещение принадлежит администрации городского поселения город Бологое Тверской области, полномочия которой в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, переданы истцу администрация МО «Бологовский район» Тверской области, в связи с чем истец обладает правами собственника в отношении, являющегося предметом спора имущества, в пределах, установленных законом, в том числе и правом на предъявление в суд настоящего иска.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании акта обследования помещения №16 от 18 августа 2014 года и заключения №16 от 18 августа 2024 года о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, составленных в отношении жилого дома по адресу ..., Постановлением Администрации МО «Бологовский район» Тверской области №102-п от 05 июля 2023 года постановлено изъять для муниципальных нужд в указанном многоквартирном доме ... кадастровым №....

Право собственности на ... на основании договора купли-продажи квартиры от 16 февраля 1994 года было зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН.

16 августа 2023 года между администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, действующей от имени муниципального образования «Бологовский район», с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключено соглашение №6 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в рамках региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 10 апреля 2019 года № 108-ПП и передаче в обмен на изымаемый объект недвижимости равноценного жилого помещения.

Пунктом 2.2 указанного Соглашения установлено, что собственник передает в собственность муниципального образования «Бологовский район» Тверской области квартиру, расположенную по адресу ....

В жилом помещении кроме собственника проживают, зарегистрированы и имеют право пользования жилым помещением: ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО5, ДАТА года рождения и ФИО5, ДАТА года рождения.

Согласно пункту 2.2.1 Соглашения муниципалитет приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию городское поселение город Бологое Тверской области.

Пунктом 2.2.3 Соглашения закреплена обязанность собственников жилого помещения в срок по истечении шести месяцев с момента заключения соглашения освободить жилое помещение и обеспечить, чтобы иные лица, имевшие право пользования жилым помещением, также освободили жилое помещение.

Пунктом 2.3 соглашения установлено, что муниципалитет в обмен на изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество передает в собственность ФИО1 квартиру по адресу ....

Из передаточного акта от 16 августа 2023 года следует, что собственник передал, а муниципалитет принял изымаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу .... Муниципалитет претензий к собственнику в части исполнения обязательства по передаче жилого помещения не имеет.

Также передаточным актом от 16 августа 2023 года установлено, что муниципалитет в обмен на изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество передает в собственность ФИО1 равноценное жилое помещение – квартиру по адресу .... Стороны претензий друг к другу не имеют.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности муниципального образования Бологовский район Тверской области на квартиру, расположенную по адресу ..., зарегистрировано 28 августа 2023 года.

За ФИО1 25 августа 2023 года было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом администрацией МО «Бологовский район» Тверской области условия соглашения №6 от 16 августа года выполнены в полном объеме.

Вместе с тем, как следует из сведений информационной базы данных МВД России, ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО5, ДАТА года рождения и ФИО5, ДАТА года рождения, по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу ..., то есть условия пункта 2.2.3 соглашения №6 от 16 августа 2023 года не выполнены.

Дополнительных соглашений о пользовании спорным жилым помещением после указанного в соглашении срока между истцом и ответчиками не заключалось.

Согласно сведениям ЕГРН, 17 апреля 2024 года за ФИО5 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу .... Сведений о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимости в отношении остальных ответчиков в ЕГРН не содержится.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы и изложенные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, их регистрация носит формальный характер, у ответчика ФИО5 в собственности имеется иное жилое помещение, соглашение о сохранении права пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось, а переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца на реализацию его прав, как собственника жилого помещения, суд полагает необходимым признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Пунктами 31 и 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок.

В силу прямого указания об этом в законе признание ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 прекратившими право пользование жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно статье 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 336.36 и подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, учитывая положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Бологовский муниципальный округ Тверской области в размере 3000 рублей 00 копеек в равных долях, то есть по 500 (пятьсот) рублей 00 копеек с каждого.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Бологовского муниципального округа Тверской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО5, ДАТА года рождения и ФИО5, ДАТА года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО5, ДАТА года рождения и ФИО5, ДАТА года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО5, ДАТА года рождения и ФИО5, ДАТА года рождения, государственную пошлину в бюджет муниципального образования Бологовский муниципальный округ Тверской области в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек в равных долях, то есть по 500 (пятьсот) рублей 00 копеек с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.

Председательствующий судья А.А. Селянкина