УИД 74RS0017-01-2023-003132-92
Дело № 2а-2950/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Буланцовой Н.В.,
при секретаре Валиахметовой Т.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 1 937 руб. 17 коп., в том числе по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 525 руб., пени по ЕНВД в размере 140,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 23,68 руб. (л.д. 2-3).
В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на налоговый учет с основным видом деятельности «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении налогоплательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 в период осуществления деятельности в соответствии с положениями ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком ЕНВД. ФИО1 представлены налоговые декларации по ЕНВД: ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2016 года с суммой налога к уплате в размере 280 руб. (остаток задолженности составляет 5 руб.); ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал 2016 года с суммой налога к уплате в размере 280 руб. (налог не погашен); ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал 2017 с суммой к уплате в размере 0 руб. Налоговым органом в связи с предоставлением ФИО1 налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2017 года проведена камеральная проверка, по результатам проведения которой установлено нарушение налогового законодательства. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за неуплату налога в виде штрафа в размере 248 руб. также в резолютивной части данного решения предложено оплатить сумму налога в размере 1 240 руб. и пени в размере 54,99 руб. В связи с неуплатой налога начислены пени в размере 140,49 руб. Суммы налога, пени и штрафа в бюджет не перечислены. Кроме того, ФИО1 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2017 год в размере 1 258 руб. Страховые взносы уплачены позже срока ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени в размере 25 руб. 57 коп., остаток составляет 23, 68 руб.. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.
Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на налоговый учет с основным видом деятельности «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении налогоплательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 5-7).
На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.
Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.
Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.
В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Из материалов дела следует, что ФИО1 представлены налоговые декларации по ЕНВД: ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2016 года с суммой налога к уплате в размере 280 руб. (остаток задолженности составляет 5 руб.); ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал 2016 года с суммой налога к уплате в размере 280 руб. (налог не погашен); ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал 2017 с суммой к уплате в размере 0 руб.
Налоговым органом в связи с предоставлением ФИО1 налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2017 года проведена камеральная проверка, по результатам проведения которой установлено нарушение налогового законодательства.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за неуплату налога в виде штрафа в размере 248 руб. также в резолютивной части данного решения предложено оплатить сумму налога в размере 1 240 руб. и пени в размере 54,99 руб. (л.д. 18-22)
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате страховых взносов, ЕНВД и штрафа в установленные сроки исполнена не была.
В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налога, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ ЕНВД в размере 285 руб. и пени в размере 3,24 руб. (л.д. 23); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по ЕНВД в размере 8,69 руб.(л.д. 24); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по ЕНВД в размере 7,90 руб. (л.д. 25); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ ЕНВД в размере 1 240 руб., пени в размере 54,99 руб. и штрафа в размере 258 руб. (л.д. 27); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по ЕНВД в размере 26,38 руб. (л.д. 28); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по ЕНВД в размере 5,87 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 12,86 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 2,52 руб. (л.д. 29-30); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по ЕНВД в размере 33,42 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 27,57 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 5,42руб. (л.д. 31).
В установленные сроки обязанность по уплате ЕНВД, пени по ЕНВД и страховым взносам, а также штрафа административным ответчиком в полном объеме не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности не обращалась.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 525 руб., пени по ЕНВД в размере 140,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 23,68 руб. - истек.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.4), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 525 руб., пени по ЕНВД в размере 140,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 23,68 руб., отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в общем размере 1 937 руб. 17 коп., в том числе по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 525 руб., пени по ЕНВД в размере 140,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 23,68 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Н.В.Буланцова
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ