УИД 77RS0013-02-2022-005334-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4644/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес от 13.10.2021г. № 210000275166/496396/21 об отказе ФИО1 фио во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 фио периоды работы: с 23.03.1992 по 30.04.1992, с 17.08.1992 по 08.10.1993 в должности воспитателя в ясли-сад № 1 АП «Мостелефонстрой», с 01.06.2012 по 30.06.2012 в должности воспитателя ГБОУ детского сада №815; 24.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2016 по 31.12.2016 в должности воспитателя в ГБОУ СОШ № 843; с 01.01.2021 по 21.04.2021 в должности воспитателя в ГБОУ Школа № 843. Обязать ГУ-ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 фио в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец обратилась в ГУ- ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Решением Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 13.10.2021г. №210000275166/496396/21 Истцу было отказано в назначении страховой пенсии. По мнению Ответчика, специальный стаж Истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составляет 23 года 06 месяцев 19 дней, при требуемом - 25 лет.

Истец считает такой отказ незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1,1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, касающиеся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до нового правового регулирования, может производиться по ранее действующим нормативным актам:

за период до 01.11.1999 с учетом Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 463;

за период с 01.11.1999 по 11.11.2002 с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067;

за период с 12.11.2002 исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, производится с учетом Списка № 781 и Правил № 781.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в ГУ- ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Решением Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 13.10.2021г. №210000275166/496396/21 Истцу было отказано в назначении страховой пенсии. По мнению Ответчика, специальный стаж Истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составляет 23 года 06 месяцев 19 дней, при требуемом - 25 лет.

В специальный стаж Ответчиком не засчитаны следующие периоды:

- с 23.03.1992 по 30.04.1992 в должности воспитателя в ясли-сад № 1 АП «Мостелефонстрой», так как в приказе об увольнении имеются исправления;

- с 17.08.1992 по 08.10.1993 в должности воспитателя в ясли-сад № 1 АП «Мостелефонстрой», так как наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении не соответствует наименованию организации при зачислении.

Управлением сделаны запросы с целью уточнения указанных периодов, до момента рассмотрения заявления о назначении досрочной страховой пенсии. Ответы не поступили.

- с 01.06.2012 по 30.06.2012 в должности воспитателя ГБОУ детского сада № 815, т.к. в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения за данный период.

- 24.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2016 по 31.12.2016 в должности воспитателя ГБОУ адрес СОШ № 843, т.к. в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения за данный период.

- с 01.01.2021 по 21.04.2021 в должности воспитателя ГБОУ адрес СОШ № 843 не отражен в решении об отказе о назначении пенсии Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 13.10.2021 № 210000275166/496396/21.

В настоящее время действуют утвержденные Постановлением Правительства России от 29.10.2002 № 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка указана должность: «воспитатель».

В пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» также указаны: Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли...».

В силу п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой в трудовой книжке и справки от 20.02.2019 г. № 5/23-5 Истца следует: 23.03.1992 принята на должность воспитателя на работу в адрес - ясли № 1 АП «Мостелефонстрой» на время педагогической практики, 30.04.1992 уволена по окончанию педагогической практики, 17.08.1992 принята воспитателем, 08.10.1993 освобождена от занимаемой должности.

Справка от 20.02.2019 № 5/23-5 предоставлена на основании приказов по личному составу и лицевых счетов сада-ясли № 1, которые хранятся в архиве ПАО «Мостелефонстрой».

Их архивной справки ГКУ «ЦОА Москвы» от 28.03.2022 № 18463-1216462- 2022 следует, что документы в АП «Мостелефонстрой» на хранение в архив не поступали.

Из справки от 18.03.2022 № 2 следует, что в период с 11.10.1993 по 24.08.2012 истец работала в детском саду компенсирующего вида в должности воспитателя на 1,2 ставки. В справке указаны периоды, которые не подлежат включению в педагогический стаж.

Из справки от 11.04.2022 № б/н следует, что Истец в период с 27.08.2012 по 31.08.2017 работала в ГБОУ детский сад № 1297 должности старшего воспитателя в течение полного рабочего времени, полной рабочей недели, на полную ставку.

С 23.10.2013 детский сад № 1297 реорганизован в ГБОУ СОШ № 843.

С 01.09.2017 переведена на должность воспитателя. Работает по настоящее время.

В указанные период учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.

22 сентября 2021 года работодателем была проведена корректировка периодов работы и направлены в ГУ - ОПФ РФ по адрес и адрес сведения по форме СЗВ-КОРР за период работы Истца с 01.10.2013 по 31.12.2013, и с 01.01.2016 по 31.12.2016 с указанием кода льгот.

Из изложенного следует, что следующие периоды работы Истца должны быть включены в педагогический стаж: с 23.03.1992 по 30.04.1992; 17.08.1992 по 08.10.1993 в должности воспитателя в ясли-сад № 1 АП «Мостелефонстрой»; с 01.06.2012 по 30.06.2012 в должности воспитателя ГБОУ детского сада № 815; с 24.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2016 по 31.12.2016 в должности воспитателя в ГБОУ СОШ № 843; с 01.01.2021 по 21.04.2021 в должности воспитателя в ГБОУ Школа №843.

Таким образом на момент обращения Истца за пенсией (на 22.04.2021) и включении в специальный (педагогический) стаж периодов работы: 23 года 06 месяцев 19 дней - включен пенсионным фондов в подсчет стажа; 01 месяц 00 дней - воспитатель ГБОУ детского сада № 815; 1 год 7 месяцев 00 дней - воспитатель ГБОУ СОШ № 843 25 лет 1 месяцев 19 дней.

С учетом включения всех спорных периодов работы в педагогический стаж на 22.04.2021, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) специальный (педагогический стаж) Истца составил 26 лет 5 месяцев 19 дней.

В случае включения всех периодов в пенсионный стаж истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с момента возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес от 13.10.2021 № 210000275166/496396/21 об отказе ФИО1 фио во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) ФИО1 фио периоды работы с 23.03.1992 по 30.04.1992, с 17.08.1992 по 08.10.1993 в должности воспитателя в ясли-сад № 1 АП «Мостелефонстрой», с 01.06.2012 по 30.06.2012 в должности воспитателя ГБОУ детского сада №815, 24.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2016 по 31.12.2016 в должности воспитателя в ГБОУ СОШ № 843, с 01.01.2021 по 21.04.2021 в должности воспитателя в ГБОУ Школа № 843.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 05 сентября 2022 года