РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г.Ясногорск Тульской области
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.П.
при секретаре Мовчан А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области административное дело № 2а-276/2023 (71RS0024-01-2023-000313-08) по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района Тульской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административный иском к администрации МО Ревякинское Ясногорского района Тульской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав в обоснование на то, что 08.07.2022 она обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о признании ее семьи составом 6 человек нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Постановлением главы администрации МО Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 ей и членам ее семьи отказано в постановке на учет. Полагает, что принятым решением нарушены ее права и законные интересы.
Отмечает, что согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МО Ревякинское Ясногорского района № 16 от 20.12.2022 основанием к отказу послужило не предоставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2-2,3 пункта 2 статьи 3 Закона Тульской области № 722-ЗТО от 07.07.2006 «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений».
Выражает несогласие с данным утверждением, поскольку 11.03.2019, 26.08.2019 она обращалась в администрацию МО Ревякинское Ясногорского района, предоставляла весь пакет необходимых документов. С течением времени актуальность предоставляемых документов, состав семьи оставались неизменными.
Обращает внимание на превышение срока рассмотрения ее заявления.
Сообщает, что ее дочь ФИО2 имеет статус <данные изъяты>
Копия оспариваемого постановления получена ей 30.12.2022. Ввиду праздничных дней, ухода за <данные изъяты>, она пропустила срок обращения с административным иском.
Ссылаясь на ст.218-220 КАС РФ, просила суд:
- восстановить ФИО1 срок подачи административного искового заявления на постановление главы администрации МО Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 «Об отказе в постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма»;
- признать незаконным постановление главы администрации МО Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 «Об отказе в постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма»;
- обязать администрацию МО Ревякинское Ясногорского района поставить на учет ФИО1 и членов ее семьи ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО2 в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Административный истец ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенная о судебном заседании, не явилась, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика администрации МО Ревякинское Ясногорского района, своевременно и надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился. В судебном заседании 04.05.2023 представитель административного ответчика по доверенности ФИО7 возражала по доводам иска. Пояснила, что впервые ФИО1 обратилась в администрацию МО Ревякинское Ясногорского района 22.01.2019. Ей был разъяснен порядок постановки на учет, выдан перечень документов, которые необходимо представить. 15.02.2019 заявитель обращалась повторно, ей повторно был выдан перечень документов. 11.03.2019 ФИО1 обратилась с заявлением о постановке на учет, предоставила ряд документов. Ей было рекомендовано собрать недостающие документы. 18.07.2019 ФИО1 также выдавался перечень недостающих документов. 26.08.2019 ФИО1 подавала заявление о постановке на учет. К данному заявлению не были приложены домовая книга, справка о составе семьи, выписка из технического паспорта на занимаемое жилое помещение, выписка их технического паспорта на жилой дом в Тверской области, не было сведений о доходах супруга заявителя, отсутствовал документ о праве на занимаемое семьей заявителя жилое помещение в пос.Ревякино. ФИО1 было выдано уведомление о недостающих документах.
08.07.2022 ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО Ревякинское Ясногорского района о постановке на учет, не предоставив каких-либо документов.
25.07.2022 ФИО1 направлялось письмо о необходимости предоставления недостающих документов – копий паспортов всех членов семьи с предоставлением оригиналов, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, доходы всех членов семьи за 3 года. С помощью межведомственного взаимодействия удалось собрать ряд документов. Однако документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отсутствует. По сведениям БТИ дом зарегистрирован за ФИО8. Также нет сведений о доходах ФИО1 за период с 13.12.2021 по 31.12.2021.
Отметила, что 16.11.2022 ФИО1 были предоставлены копии паспортов. Оригиналы паспортов не предоставлялись, несмотря на неоднократные разъяснения. Период рассмотрения заявления с 08.07.2022 до 20.12.2022 обусловлен необходимостью истребования дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Просила в восстановлении пропущенного срока отказать, в иске отказать.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещавшиеся о судебном заседании, не явились, возражений по иску не направили, об отложении дела не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд в соответствии с положениями ст.151 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 20.12.2022 администрацией МО Ревякинское Ясногорского района принято постановление № 339 «Об отказе в постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».
Как следует из почтового идентификатора № 30004175157096 копия постановления вручена ФИО1 31.12.2022.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Изложенное свидетельствует о том, что с административным иском об оспаривании указанного постановления ФИО1 вправе была обратиться в суд в срок до 01.04.2023. Согласно отметки на конверте административное исковое заявление направлено ФИО1 в суд 07.04.2023.
Вместе с тем, согласно части 2 статьи 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Поскольку 01.04.2023 являлось выходным днем (субботой), то окончанием срока для подачи ФИО1 административного искового заявления является 03.04.2023, что означает пропуск срока на подачу заявления на 4 дня. Данный период суд находит незначительным и полагает возможным восстановить ФИО1 срок для подачи административного искового заявления об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 «Об отказе в постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», поскольку такой подход в полной мере отвечает принципу недопустимости ограничения граждан на доступ к правосудию.
Разрешая требования по существу, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 54 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
В силу части 2 статьи 3 Закона Тульской области № 722-ЗТО от 07.07.2006 «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений» граждане в целях реализации их права на получение жилых помещений по договорам социального найма обращаются с письменным заявлением или заявлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в орган учета по месту жительства (форма заявления приводится в приложении 1 к настоящему Закону).
Порядок подачи и подтверждения получения заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливается администрацией Тульской области.
С заявлением о принятии на учет должны быть представлены следующие документы:
1) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания), свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);
2-1) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;
2-2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);
2-3) справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
2-4) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
2-5) выписка из технического паспорта, выданная организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности;
3) справка о доходе гражданина с учетом среднедушевого дохода семьи (о доходе одиноко проживающего гражданина) и стоимости имущества, находящегося в собственности членов его семьи и подлежащего налогообложению, полученная в порядке, установленном статьей 4 настоящего Закона;
4) заявление о том, что гражданин-заявитель и (или) члены его семьи с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет, предшествующих году обращения в органы учета, не совершал (не совершали) действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых им (ими) жилых помещений или к их отчуждению;
Документы, указанные в пунктах 2-3 - 2-5 настоящей части, запрашиваются органом учета в организациях, в распоряжении которых находятся указанные сведения в соответствии с действующим законодательством, если гражданин-заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, самостоятельно.
2-1. Если при обращении в орган учета представлены документы и информация о членах семьи гражданина-заявителя, гражданин-заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие гражданина-заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган учета.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 08.07.2022 ФИО1 обратилась в администрацию МО Ревякинское Ясногорского района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с отсутствием жилого помещения, «малоимущественностью». В составе семьи указала 6 человек: заявитель – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
25.07.2022 главой администрации МО Ревякинское Ясногорского района ФИО1 направлено письмо с разъяснениями законодательства, регулирующего разрешение вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, согласно которым заявителю необходимо предоставить следующие документы:
- копии паспортов ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО2, ФИО4,
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,
- справку из органов технического учета о наличии (отсутствии) у ФИО5 в собственности объектов недвижимости на территории Тульской области,
- справки о наличии (отсутствии) у всех лиц доходов.
Органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия были истребованы и получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО1, справка о доходах и суммах налога физического лица ФИО3 за 2019 год, 2020 год, справка о получении выплат ФИО2, справки из ГУ ТО «ЦЗН ТО» о выплаченных ФИО2 пособиях.
Согласно справке № 469 от 19.07.2022, выданной начальником сектора по работе с населением ГО и ЧС администрации МО Ревякинское Ясногорского района, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Состав ее семьи: сыновья - ФИО5, ФИО2, ФИО6, дочь - ФИО2, муж - ФИО4 поданному адресу не зарегистрирован. Как следует из справки № 468 от 19.07.2022, выданной начальником сектора по работе с населением ГО и ЧС администрации МО Ревякинское Ясногорского района, также по указанному адресу зарегистрированы ФИО9, ФИО10, ФИО11 Тождественные сведения содержаться в выписке из домовой книги.
Как следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО8.
Сведений в ЕГРН об указанном доме не имеется, о чем свидетельствует выписка из ЕНГРН от 10.11.2022. Права на земельный участок по указанному адресу также не зарегистрированы в ЕГРН(выписка от 10.11.2022).
Копии паспортов были представлены ФИО1 16.11.2022.
Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МО Реявкинское Ясногорского района № 16 от 20.12.2022 ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ввиду непредоставления документов, предусмотренных подпунктами 1, 2-2,3 пункта 2 статьи 3 Закона Тульской области № 722-ЗТО от 07.07.2006 «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений», а именно документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, документы, подтверждающие доход ФИО1 за период с 13.12.2021 по 31.12.2021.
Суд соглашается с выводом органа местного самоуправления относительно предоставления ФИО1 неполного пакета документов. Представленные копии паспортов ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО6 не содержат страниц о ранее выданных паспортах. Как пояснил представитель административного ответчика в судебном заседании оригиналы паспортов в орган местного самоуправления не предоставлялись. Представленные копии отметок о заверении не содержат. При изложенных обстоятельствах оснований считать, что заявителем предоставлялись оригиналы документов, удостоверяющих личность, не имеется. Свидетельств иного суду не представлено.
Также заявителем не представлен документ о праве пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Имеющаяся выписка из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, о регистрации права собственности за ФИО8, полученная органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия, никоим образом не подтверждает наличие у семьи заявителя права пользования на указанное жилое помещение.
Документы, подтверждающие тот факт, что в период с 13.12.2021 по 31.12.2021 ФИО1, осуществляя уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, получала (либо не получала) соответствующее пособие, заявителем не представлены.
Вопреки доводам административного искового заявления о том, что при обращениях 11.03.2019 и 26.08.2019 ФИО1 предоставлялся весь пакет необходимых документов суд отмечает следующие обстоятельства. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заявителем ни в одно из указанных обращений не предоставлялся. Не соглашаясь с административным истцом относительно неизменности обстоятельств, суд полагает возможным отметить тот факт, что согласно части 4 статьи 4 Закона Тульской области № 722-ЗТО от 07.07.2006 «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений» справки о доходах, подлежащих налогообложению, и (или) копии налоговых деклараций представляются за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Изложенное исключает возможность принятия сведений о доходах по обращениям в 2019 году ввиду утраты актуальности.
Суд обращает внимание на то, что органом местного самоуправления в полном объеме выполнена обязанность по получению части документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Административным истцом не представлены документы, необходимые для принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма. ФИО1 не представила документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, документы, позволяющие установить уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения и уровень доходов всех членов семьи.
При таких обстоятельствах считать, что заявителем ФИО1 при обращении в орган местного самоуправления выполнены требования пунктов 1, 2-2, 3части 2 статьи 3 Закона Тульской области № 722-ЗТО от 07.07.2006 «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений», оснований не имеется.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром (часть 4 статьи 52 ЖК РФ).
Ввиду непредоставления предусмотренных пунктами 1, 2-2 части 2 статьи 3 Закона Тульской области № 722-ЗТО от 07.07.2006 «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений» документов органом местного самоуправления принято правильное решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Оснований считать постановление администрации МО Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 «Об отказе в постановке ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» незаконным, как и оснований для возложения на администрацию муниципального образования Ревякинское Ясногорского района обязанности по постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать.
Принимая во внимание, что оспариваемый отказ обусловлен непредставлением документов, необходимых для выяснения обеспеченности общей площадью жилого помещения и уровня доходов всех членов семьи, а также документов, удостоверяющих личность заявителя и членов ее семьи, ФИО1 не лишена возможности повторно обратиться с заявлением о постановке на жилищный учет, предоставив документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
восстановить ФИО1 срок для подачи административного искового заявления об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 «Об отказе в постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».
В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района № 339 от 20.12.2022 «Об отказе в постановке на учет ФИО1 и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» и обязании администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района поставить на учет ФИО1 и членов ее семьи ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО2 в качестве нуждающихся в жилом помещении. Предоставляемом по договору социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2023 года