Дело №5-1537/2022 (23RS0037-01-2022-005808-23)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 30 сентября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 (№), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов потребления при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 4 ст.24.7Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", не заключил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

ФИО1 в заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N89-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регламентировано, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно частям 1 - 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ ИП ФИО1 не заключил с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность указанных доказательств в полной мере подтверждает факт и обстоятельства совершения правонарушения, вину лица.

ИП ФИО1 фактически пользовался услугами регионального оператора по обращению с отходами, вместе с тем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключила, доказательств иного суду не представлено.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.я ст.8.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, то суд полагает возможным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК РФ по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Новороссийску)

КПП 231501001

ИНН <***>

Код ОКТМО 03720000,

номер счета получателя платежа 03100643000000011800 Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК 010349101

Кор.счет 40102810945370000010

код бюджетной классификации 18811601081019000140

УИН 18880423220210500664

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья /подпись/ Г.М. Чанов

Подлинник находится в деле

УИД 23RS0037-01-2022-005808-23