Решение по делу № 2-957/2025 от 13.03.2025

УИД: 27RS0(№)-78

Дело (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд (адрес) в составе: председательствующего судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация (адрес) обратилась с заявлением в суд о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указывая на то, что в соответствии Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономравития России от (дата) (№), приняты на учет в качестве бесхозяйных 23 объекта недвижимости – участки тепловых трасс:

1. 1-4, протяженностью: L=5M. d=76; диаметром d=76, к которой подключены объекты: ООО «Флагман», ФИО1, 20, Q = 0,080000; кадастровый (№);

2. от нужд ТЭЦ-2, протяженностью: L=16 м; диаметром 6=32, к которой подключены объекты: a/к «Пермский», ФИО1, 2, Q=0,01551; кадастровый (№);

3. от нужд ТЭЦ-2, протяженностью: L=30 м, L=10 м; диаметром d=50, d=50, к которой подключены объекты: a/к «Энергетик», ФИО1, Q 0,046280; кадастровый (№);

4. 17-20а, протяженностью: L=189 м, L=22 м; диаметром d=70, d=70, к которой подключены объекты: ФИО2, Дзержинского, 29, Q = 0,115100; кадастровый (№);

5. 17-51, протяженностью: L=7 м; диаметром d=57, к которой подключены объекты: ООО «Лаяна», Первостроителей, 20, Q = 0,029; кадастровый (№);

6. 17-51, протяженностью: L=23 м; диаметром d=32, к которой подключены объекты: ООО «ВЭЛКОМ», фитнес-центр, Первостроителей, 20, Q=0,0293; кадастровый (№);

7. 9-42, протяженностью: L=6 м, L=6 м; диаметром d= 100, d=70, к которой подключены объекты: ООО КП «Амур», Красноармейская, 14/2, новый корн., Q = 0,113000, Старый корпус, гараж, проходная, Q = 0,2041575; кадастровый (№);

8. 9-42, протяженностью: L=l,6 м; диаметром d=50, к которой подключены объекты: ИП ФИО3, Красноармейская, 14/2, Q = 0,005200; кадастровый (№);

9. 9-45, протяженностью: L=38,5 м; диаметром d=80, к которой подключены объекты: ЗАО «Граунд», Красногвардейская, 14, Q = 0,229800; кадастровый (№);

10. 9-52, протяженностью: L=31 м; диаметром d=50, к которой подключены объекты: a/к «Хабаровский», Невельского, 7/3, Q = 0,015960; кадастровый (№);

11. 4-14, протяженностью: L=18 м; диаметром d=89, к которой подключены объекты: ПАК «Квартал (№)», Q=0,05446; кадастровый (№);

12. 4-24, протяженностью: L=270 м; диаметром d=50, к которой подключены объекты: ч/дома Судостроителей, 46, 50, 52, p-к «Металлургов», Q=0,0441I8; кадастровый (№);

13. 4-51, протяженностью: L=27 м; диаметром d=80, к которой подключены

объекты: Городское отделение художников, ФИО1, 72, Q = 0,048219; кадастровый (№);

14. 3-11 а, протяженностью: L=18 м; диаметром d=25, к которой подключены объекты: ИП ФИО4, ФИО1, 46, Q=0,035801; кадастровый (№);

15. 3-11а, протяженностью: L=90 м; диаметром d=50, к которой подключены объекты: Политехника, ФИО1, 46, Q =0,42000; кадастровый (№);

16. Тк Горгаз, протяженностью: L=272 м; диаметром d=273, к которой подключены объекты: ИП ФИО5, Лесозаводская, 6, Q = 0,280000; кадастровый (№);

17. Тк Горгаз, протяженностью: L=8 м; диаметром d=25, к которой подключены объекты: ИП ФИО6, Лесозаводская, Q = 0,07987; кадастровый (№);

18. 3-11в, протяженностью: L=74 м; диаметром d=150, к которой подключены объекты: ИП ФИО7, ФИО1, 46, Q = 0,077; кадастровый (№);

19. 3-11в, протяженностью: L=121 м; диаметром d=89, к которой подключены объекты: ИП ФИО8, ФИО1, 46, Q = 0,096547; кадастровый (№);

20. 3-11в, протяженностью: L=121 м; диаметром d=89, к которой подключены объекты: Транспортная инспекция, ФИО1, 46, Q = 0,0311; кадастровый (№);

21. ТК 8-22, протяженностью: L=20 м, L=1 м, L=1 м; диаметром d—40, d=32, d=32, к которой подключены объекты: a/к Департамент Ленинградская, 37/2, ИП ФИО9, Советская, 29, ИП ФИО2 Советская, 29; кадастровый (№)%22:0040701:2187;

22.ТК 8-С-2, протяженностью: L=15 м; диаметром 6=16, к которой подключены объекты: ООО «Владимир», (адрес); кадастровый (№);

23. ТК 19-10/1, протяженностью: L=32 м; диаметром d=80, к которой подключены объекты: ООО Актив КМС м-н «Унимарт», (адрес), кадастровый (№).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Трехмесячный срок учета в ЕГРН истек (дата). Обращаясь с заявлением в суд, заявитель просит признать право собственности городского округа (адрес) на 23 объекта-недвижимости – вышеуказанных участка тепловых трасс.

Представитель заявителя Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не принимал участие в судебном заседании, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с пунктами 5 и 9 статьи 2 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно пункту 19.1 статьи 2 Федерального закона от (дата) № 190-ФЗ «О теплоснабжении», открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Полномочия органов местного самоуправления городов федерального значения по организации теплоснабжения на внутригородских территориях определяются законами указанных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городских хозяйств с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 60 Федерального закона от (дата) № 190-ФЗ).

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также, в части 5 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от (дата) № 190-ФЗ определены действия органа местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации).

Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей, тепловых трасс, а также обязаны обеспечить признание муниципальной собственности на это недвижимое имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Приказом Минэкономразвития России от (дата) (№), утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому – на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе водопроводных и канализационных сетей, тепловых трасс, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Как следует из материалов гражданского дела, в Едином государственном реестре недвижимости, на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17 и (дата) были приняты: сооружения коммунального хозяйства – тепловые трассы:

- с кадастровым номером 27:22:0040401:2862, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ООО Актив КМС м-н «Унимарт»;

– с кадастровым номером 27:22:0040804:503, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ООО «Владимир»;

– с кадастровым номером 27:22:0040701:2187, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО9, ИП ФИО2;

– с кадастровым номером 27:22:0030702:368, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), Транспортная инспекция;

– с кадастровым номером 27:22:0030702:369, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО8;

– с кадастровым номером 27:22:0030702:366, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО7;

– с кадастровым номером 27:22:0030906:230, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО6;

– с кадастровым номером 27:22:0030906:229, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО5;

– с кадастровым номером 27:22:0030702:365, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), Политехника;

– с кадастровым номером 27:22:0030702:367, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО4;

– с кадастровым номером 27:22:0011404:3476, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), Городское отделение художников;

– с кадастровым номером 27:22:0030306:797, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), 50, 52, p-к «Пл. Металлургов»;

– с кадастровым номером 27:22:0030405:1092, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре ПАК «Квартал (№)»;

– с кадастровым номером 27:22:0030308:489, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), a/к «Хабаровский»;

– с кадастровым номером 27:22:0000000:6288, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ЗАО «Граунд»;

– с кадастровым номером 27:22:0030606:701, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ИП ФИО3;

– с кадастровым номером 27:22:0030606:702, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ООО ПК «Амур»;

– с кадастровым номером 27:22:0030408:976, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ООО «ВЭЛКОМ», фитнес-центр;

– с кадастровым номером 27:22:0030408:975, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ООО «Лаяна»;

– с кадастровым номером 27:22:0031801:738, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес);

– с кадастровым номером 27:22:0000000:6289, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), a/к «Энергетик»;

– с кадастровым номером 27:22:0031704:294, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), a/к «Пермский»;

– с кадастровым номером 27:22:0031705:737, расположенная по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ООО «Флагман».

При этом, правообладатель указанного недвижимого имущества не установлен, ограничение (обременение) права и договоры участия в долевом строительстве не зарегистрированы; правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования и отметки о возражении в отношении зарегистрированного права – отсутствуют.

Согласно справке КГБУ «(адрес)кадастр» от (дата) на 718 объектов сооружение сети - тепловые трассы, право собственности не зарегистрировано.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес) и (адрес), в своем письме от (дата), сообщило, что указанные сооружения в реестре федерального имущества не учтены и правообладателями федерального имущества к учету не заявлено.

Министерство имущественных отношений (адрес) в своем письме от (дата) указало, что спорные объекты недвижимого имущества в (адрес)вого государственного имущества не значатся.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что собственник объектов недвижимого имущества – тепловые трассы: