Дело №2-2139/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-002005-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Киселевске

15 ноября 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности на самовольно возведенный гараж.

Требования мотивированы тем, что в 1996 году он получил земельный участок под строительство гаража по <адрес>.

Данный земельный участок был предоставлен на основании распоряжения Администрации города Киселевска № от 21.11.1996 года Отделу внутренних дел администрации города Киселевска для проектирования 18 гаражей в районе Зеленая Казанка, напротив котельной № по <адрес>, площадью 540 кв.м.

На предоставленном ему участке он возвел капитальный гараж ориентировочной площадью 37,8 кв.м. (6,0м х 6,3м). Его гараж расположен в двухрядном блоке, десятый слева, выезд из гаража осуществляется на <адрес>.

Фактическое местоположение гаража - <адрес>, гаражный массив №, блок № гараж №.

Он пользуется данным гаражом с момента его постройки, то есть с 1996 года. он несет расходы по содержанию гаража, оплачивает электроэнергию, следит за его состоянием. За все время, пока он пользуюсь гаражом, я не сомневался в законности его возведения.

Поскольку гараж возведен мною без согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Киселёвска и оформления необходимой документации на строительство, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации данная постройка является самовольной постройкой.

В связи с этим обстоятельством в настоящее время он не можит оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости.

В июне 2023 года он обратился к ответчику по вопросу оформления права собственности на гараж. Из ответа КУМИ КГО № от 26.06.2023г. следует, что ему необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение.

Согласно акта обследования гаража, выполненного 20.04.2023г. МУП «Городское градостроительное кадастровое бюро», размещение гаража выполнено без нарушений градостроительных норм согласно СНиП 2.07.01- 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Строительство гаража проведено без нарушения архитектурных норм и правил, но без оформления необходимой разрешительной документации на право производства строительных работ, без получения разрешения на строительство, в связи с чем указанный объект недвижимости согласно п.1 ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Гараж возведен им для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вышеизложенные обстоятельства не позволяют использовать построенный гараж в полной мере, как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение моих законных интересов по распоряжению собственностью.

Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости - гараж, общей площадью 37,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный массив №, блок № гараж №, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Просит признать за ним - ФИО1, право собственности на самовольно возведенную постройку - гараж, общей площадью 37,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный массив №, блок №, гараж №.

В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивал.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, представитель истца ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, требования своего доверителя поддержали.

Представитель ответчика КУМИ Киселевского городского округа Винокурова Н.Ю., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица администрации Киселевского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований не возражала.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Администрации города Киселевска «О согласовании земельных участков для проектирования объектов» № от 21.11.1996 года был предоставлен Отделу внутренних дел администрации города Киселевска для проектирования 18 гаражей в районе Зеленая Казанка, напротив котельной № по <адрес>, площадью 540 кв.м. (л.д.10).

При этом протоколы заседании комиссий по землепользованию в «Архив города Киселевска» на хранение не поступали (л.д.27).

Согласно представленному ответу КУМИ Киселевского округа от 22.09.2023 г. в реестре муниципальной собственности сведения о гараже, расположенном по адресу: <адрес>, гаражный массив №, блок №, гараж №, отсутствуют; предоставление земельного участка в собственность возможно по «Гаражной амнистии», если объект недвижимости возведен до 30 декабря 2004 года, либо через выкуп земельного участка (л.д.29).

Согласно пояснениям свидетелей П., Б., З., владеет гаражом по <адрес> более 20 лет, гараж он строил самостоятельно, следит за состоянием гаража, претензий со стороны третьих лиц не было.

Кроме того в материалы дела истцом представлены документы о наличии договора энергоснабжения, заключенного с ПАО «Энергосбыт» в отношении указанного выше гаража.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26). Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Как установлено судом, спорный гараж построен в 1996 году.

Согласно градостроительного заключения от 20.04.2023 г. Гараж находится в районе Зеленая Казанка по <адрес> в гаражном массиве №. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Киселевский городской округ», утвержденным решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.03.2010г. № 16-н (в ред. от 18.02.2022г. № 6-н), гараж расположен в зоне для размещения объектов индивидуального транспорта (ИТ). Распоряжением Администрации города Киселевска от 21.11.1996г. № «О согласовании земельных участков для проектирования объектов» отделу внутренних дел Администрации города Киселевска согласован земельный участок площадью 540 кв.м, для проектирования 18 гаражей в районе Зеленая Казанка, напротив котельной № по <адрес>. Выполнено АПЗ № на проектирование 18 гаражей. Земельный участок согласован со службами города. Утвержденного списка членов кооператива в техническом архиве МУП «ГГКБ» нет. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по землепользованию от 02.12.2010г. № «О предоставлении земельных участков под капитальные гаражи» ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок под капитальным гаражом в гаражном массиве в районе котельной № по. ул.<адрес>. Документы на гараж не были оформлены надлежащим образом. На обследуемом участке возведен капитальный гараж ориентировочной площадью г.0мх6,3м=37,8 кв.м. Гараж расположен в двухрядном блоке, <данные изъяты>, выезд из гаража осуществляется на ул.<адрес>. По правой, левой и задней стене обследуемый гараж граничит с капитальными гаражами. Фактическое местоположение гаража: <адрес>, гаражный массив №, блок № гараж № Размещение обследуемого гаража выполнено без нарушений градостроительных норм согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (таб. 10*; табл. 14).

Согласно технического заключения № по результатам проведенного техинческого обследования строительных конструкций здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> гаражный массив №, блок № гараж № от 13 ноября 2023 года, выполненного ООО «Аркада» строительные конструкции не имеют дефектов и отклонений, влияющих на несущую способность здания. В процессе технического обследования состояния строительных конструкций, установлено: строительные конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии. Конструкции здания соответствуют требованию нормативных документов, действующих на территории РФ, не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют права третьих лиц. Санитарные и противопожарные нормы соблюдены.

Какие-либо доказательства допущенных при возведении объекта нарушений, не представлено.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пункт 1 статьи 6 Закона о регистрации определяет, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, указанным Федеральным законом.

Таким образом спорный гараж не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, и суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право собственности на спорный гараж, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

признать право собственности за ФИО1, на самовольно возведенную постройку - гараж, общей площадью 37,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный массив №, блок №, гараж №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22.11.2023 г.

Судья Е.В. Курач