Решение по делу № 2А-4555/2022 от 09.02.2023 - о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

(номер обезличен)а-874/2023

УИД 52RS0(номер обезличен)-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе: председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к К о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с настоящим административным иском и просила взыскать с К:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту ОПС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена)) в сумме (номер обезличен);

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее по тексту ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена) в размере (номер обезличен).

В обоснование своих административных исковых требований административный истец указывает, что К был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с (дата обезличена) по (дата обезличена), о чем имеются соответствующие записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее по тексту ЕГРИП), при этом свои обязанности по своевременной уплате страховых взносов на ОПС, ОМС за 2017, 2019 и 2020 годы он исполнил несвоевременно и (или) не исполнил, ввиду чего были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов и образовалась вышеуказанная задолженность, которую административный истец Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) просил взыскать в судебном порядке.

Представители административного истца Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 44-46), материалы административного дела содержат ходатайство административного истца о рассмотрении административного дела без участия представителя (л.д. 5).

Административный ответчик К в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения административного дела уведомлялся в установленном законом порядке (л.д. 44, 47).

Суд посчитал возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствии участников административного процесса и их представителей.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 3 статьи 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Пункты 1 и 3 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) законодательство о налогах и сборах исходит из всеобщности и равенства налогообложения, необходимости взимания налогов в соответствии с их экономическим основанием и недопустимости произвольного налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются НК РФ с 2017 года.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно ст. 430 НК РФ упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется исходя из их дохода.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, то страховые взносы на ОПС уплачиваются в фиксированном размере:

- 23400 рублей за расчетный период 2017 года,

- 26545 рублей за расчетный период 2018 года,

- 29354 рублей за расчетный период 2019 года,

- 32448 рублей за расчетный период 2020 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере:

- 4590 рублей за расчетный период 2017 года,

- 5840 рублей за расчетный период 2018 года,

- 6884 рублей за расчетный период 2019 года,

- 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым этого пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункты 1 и 2 статьи 432 НК РФ).

В силу статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей (в редакции закона, действующей с (дата обезличена) до (дата обезличена)), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

На налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с период с (дата обезличена) по (дата обезличена) состоял К, что подтверждено соответствующими записями в ЕГРИП, отраженными в выписке из ЕГРИП от (дата обезличена) (л.д. 27-29) и за налоговый период 2017 год, 2019 год и 2020 год ему начислены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена)), которые своевременно не были уплачены ввиду чего налоговым органом были начислены пени в сумме:

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

(адрес обезличен)

Ненадлежащее исполнение К своих обязанностей по уплате страховых взносов послужило основанием к направлению налоговым органом налогоплательщику требования (номер обезличен) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на (дата обезличена) со сроком исполнения (дата обезличена) (л.д. 13-14), которое также было проигнорировано, что побудило Межрайонную ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратится к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 49-51).

(дата обезличена) и.о. мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) был вынесен судебный приказ о взыскании с К пени по страховым взносам (административное дело (номер обезличен)а(номер обезличен)) (л.д. 52), при этом судом констатировано, что административным истцом соблюдены сроки обращения в суд, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного район (адрес обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 12, 56), в связи с поступлением от налогоплательщика К возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 55) вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Таким образом, судом установлено, что у налогоплательщика К перед внебюджетными фондами РФ имеется задолженность по уплате пени за несвоевременное погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017, 2019 и 2020 годы и задолженность по уплате пени за несвоевременную оплату страховых взносов на ОМС за страховые периоды 2017, 2019 и 2020 годы.

Как уже было отражено выше в силу положений действующего налогового законодательства РФ, налоговый орган имеет право на обращение с административным иском в суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с административным иском (дата обезличена), то есть в установленный законом срок, из чего следует, что уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание с налогоплательщика К в принудительном порядке начисленных пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Поскольку установлен факт несвоевременной уплаты К страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 и 2019 годы, суд считает обоснованным требования административного истца о взыскании с административного ответчика:

- пени по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2017 год на сумму (номер обезличен) рублей за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (задолженность по страховым взносам погашена (дата обезличена)) – (номер обезличен)

- пени по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2019 год на сумму (номер обезличен) рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (задолженность по страховым взносам в полном объёме не погашена) – (номер обезличен)

- пени по страховым взносам на ОМС за расчетный период 2017 год на сумму (номер обезличен) рублей за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (задолженность по страховым взносам погашена (дата обезличена)) – (номер обезличен)

- пени по страховым взносам на ОМС за расчетный период 2019 год на сумму (номер обезличен) рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (задолженность по страховым взносам в полном объёме не погашена) – (номер обезличен) копейка, расчет которых проверен судом (л.д. 15-17) и его точность сомнений у суда не вызывает.

Между тем, суд считает преждевременным взыскание пени по страховым взносам на ОМС за расчетный период 2020 год на сумму (номер обезличен) копеек за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере (номер обезличен) и пени по страховым взносам на ОПС за расчетный период (номер обезличен) рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере (номер обезличен), так как, несмотря на то, что налоговый орган предпринял меры по принудительному взысканию с К страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020 год, судебный приказ мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного участка (адрес обезличен) от (дата обезличена) определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) был отменен (л.д. 58, 59), а решение по административному делу (номер обезличен)а(номер обезличен) находящемуся в производстве Кстовского городского суда (адрес обезличен) еще не принято (судебное разбирательство назначено на (дата обезличена).

При изложенных обстоятельства суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере (номер обезличен) копеек.

Доводы административного истца и представленные им доказательства, административным ответчиком не опровергнуты, доказательств уплаты обязательных платежей и санкций суду не представлено.

Согласно ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета.

В силу ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме (номер обезличен) 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к К о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с К, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), (номер обезличен), в пользу УФК по (адрес обезличен) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по (адрес обезличен)), (номер обезличен)

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 год, за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), УИН 18(номер обезличен)) в (номер обезличен)

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период 2019 год, за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), УИН 18(номер обезличен)) в сумме (номер обезличен);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена) за 2017 год за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), УИН 18(номер обезличен)) в размере (номер обезличен)

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена) за 2019 год за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (КБК 18(номер обезличен), УИН 18(номер обезличен)) в (номер обезличен)

всего (номер обезличен)

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) отказать.

Взыскать с К, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), (номер обезличен) государственную пошлину в бюджет Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в размере (номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решения в окончательной форме составлено (дата обезличена).

Судья Н.(адрес обезличен)