УИД 74RS0001-01-2022-003146-09
Дело № 2-5768/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г.Челябинск
Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Левановой Е.А.
при секретаре Булковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Озерского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости об обременении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Озерского городского округа обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости об обременении земельного участка с кадастровым номером № в виде договора о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения работы по уточнению сведений о земельных участках в ЕГРН Управлением имущественных отношений администрации Озерского городского округа установлено, что сведения о правообладателях на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Постановлением главы администрации города Озерска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № были предоставлены в аренду земельные участки владельцам временных торговых точек. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Озерска и ФИО4 был заключен договор № о предоставлении участков в пользование на условиях аренды, согласно которому арендатору был передан в аренду земельный участок, площадью 9 кв., расположенный <адрес>, для размещения временной торговой точки инв. №, договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом обследования земельного участка на территории Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, ранее предоставленный для размещения временной торговой точки освобожден, киоск с участка вывезен. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на данный земельный участок, заключенный с ФИО1, признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям из реестра наследственных дел после смерти ФИО1 наследственных дел не открывалось. Вместе с тем, сведения в отношении договора о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не исключены из Единого государственного реестра недвижимости, графические сведения об указанном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В связи с изменениями земельного законодательства в части оформления прав на земельные участки под нестационарными торговыми объектами, уточнить данные сведения не предоставляется возможным. В схему размещения нестационарных торгов на объекты на территории Озерского городского округа, утвержденную постановлением администрации Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, временная торговая точка – киоск, инв. №, не включена. На основании изложенного полагают, что сведения о земельном участке, с кадастровым номером № необходимо исключить из государственного кадастрового учета и исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости об обременении земельного участка в виде договора о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что указанный договор прекращен.
Представитель истца Администрация Озерского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил возражения на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, иск не признал, указав, что регистрирующий орган не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Просил о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, об изменении процессуального статуса и привлечении к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. По иску пояснил, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> декларативной площадью 9 кв.м, также в отношении данного объекта недвижимости имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном праве аренды. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения временной торговой точки, однако объект недвижимости не имеет статуса «временного» объекта недвижимости, также данный объект недвижимости не может быть снят с государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 70 Закона о регистрации, в связи с чем, если судом будет установлено, что спорный объект недвижимости не может быть преобразован в порядке, предусмотренным действующим законодательством, снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером. № возможно на основании решения суда, которым разрешен спор о праве (ст. 14 Закона о регистрации).
Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Учитывая, что не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Управление Росреестра по Челябинской области просило о рассмотрении дела без их участия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), и в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении участков в пользование на условиях аренды, согласно которому арендатору был передан в аренду земельный участок, площадью 9 кв., расположенный <адрес> для размещения временной торговой точки инв. №.
Договор заключен на основании Постановления Главы администрации города Озерска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.2.1 Договора он заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям из реестра наследственных дел, после смерти ФИО1 наследственных дел не открывалось.
В соответствии с актом обследования земельного участка на территории Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадь 9 кв.м, <адрес>, ранее предоставленн для размещения временной торговой точки инв. №, освобожден (киоск участка вывезен). Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на этот земельный участок, заключенный с ФИО1, признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, сведения в отношении договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не исключены из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 9 кв.м, категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения временной торговой точки. Сведения о правообладателе данного земельного участка в ЕГРН отсутствует. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
В схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Озерского городского округа, утвержденой постановлением администрации Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, временная торговая точка- киоск, инв.№, расположенная по адресу: <адрес> не включена.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.
Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования или право аренды которого переоформлено на публичный сервитут, в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 3.2 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Спорные земельные участки не являются преобразуемыми в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть не являются участками, в отношении которых осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение.
Частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 01 марта 2008 года в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Учитывая дату производства кадастрового учета земельного участка (11.02.2000г.), а также то, что сведения о правообладателе на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют, обременение в виде аренды в пользу ФИО1 прекращено, ФИО1 умерла, правопреемников не имеется, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения части 3 статьи 70 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Также суд полагает необходимым исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости об обременении земельного участка, с кадастровым номером 74:41:0101053:3091 в виде договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что указанный договор прекращен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ :
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости об обременении земельного участка с кадастровым номером № в виде договора о предоставлении участков в пользование ФИО1 на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Е.А.Леванова