Дело № 2-3835/2022
73 RS0004-01-2021-007533-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Шарафутдинвой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и строительства администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и строительства администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражные боксы, указав следующее.
ФИО1 являлся членом Гаражно-строительного кооператива «Околица-1» (далее ГСК «Околица-1») с 15.06.2022 года, что подтверждается справкой председателя ГСК «Околица-1». В его владении находятся гаражные боксы №№ 74,76,78,80, объединенные между собой общей площадью 89,0 кв.м., расположенные по адресу: <...> площадка № 02 линия № 08. Задолженности по оплате членских взносов не имеет. Однако отсутствие государственной регистрации права собственности ГСК «Околица-1» на объекты кооператива препятствует ему в оформлении в установленном порядке права собственности на данные гаражные боксы. Истец обращался в администрацию города Ульяновска с заявлением предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию и передачу в собственность гаражных боксов, однако 13.08.2022 года администрация города Ульяновска рассмотрев обращение, отказало в выдаче разрешения на вводе в эксплуатацию гаражных боксов. Данный отказ нарушает права истца, в связи с чем он вынужден обратиться в иском в суд. Просил признать за ним право собственности на объединенные гаражные боксы №№ 74,76,78,80 в ГСК «Околица-1» общей площадью 89,0 кв.м., расположенные по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проезд Аполлона Сысцова, Площадка № 02, линия № 08.
Определением суда от 09.09.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.
Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления архитектуры и строительства администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, третьих лиц администрации г. Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Околица-1» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
ГСК «Околица-1» является юридическим лицом, зарегистрирован на территории Заволжского района г. Ульяновска. Согласно Уставу, утвержденному общим собранием членов ГСК «Монолит», ГСК создан для удовлетворения потребностей граждан – членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для их последующей эксплуатации.
Согласно Договору аренды земельного участка №24-2-449 от 06.08.2012 ПОИЗОГ«Околица-1» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 37440 кв.м, для размещения коллективных гаражей. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:021115:974.
Из кадастрового паспорта №73-02/2012-30734 от 28.03.2012 следует, что земельный участок площадью 37 400 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, 40-ый проезд Инженерный, кадастровый номер 73:24:021115:974, имеет разрешенное использование: под коллективные гаражи.
Таким образом, суд полагает, что ГСК «Околица-1» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством. В установленном законом порядке был утвержден Устав ГСК и список его членов.
ГСК «Околица-1» было в установленном порядке разрешено строительство гаражей. Строительство велось целенаправленно, не самостроем. ГСК «Околица-1» каких-либо претензий к истцу не имеет.
Согласно справке ГСК «Околица-1» от 20.06.2022 ФИО1 является членом ГСК «Околица-1» с 15.06.2022 и владельцем гаражных боксов № 74,76,78,80 по Линии № 08 на Площадке № 02, сумма паенакоплений не выплачивалась. Задолженности по членским взносам не имеет.
Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на гаражные боксы № 74,76,78,80 в ГСК «Околица-1», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Околица-1», а также отсутствует разрешение на строительство гаражей.
До настоящего времени гаражные боксы в ГСК, в том числе и гаражные боксы истца, в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов.
Вместе с тем, сам факт отсутствия до настоящего времени земельно-правовых документов у ГСК не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаражей в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса.
Из технического паспорта на объект нежилого фонда, составленного по состоянию на 22.07.2022 года, усматривается, что на земельном участке ГСК «Околица-1» истцом возведены четыре гаражных бокса №74,76,78,80, которые представляют единый объект недвижимости, общей площадью 89,0 кв.м., которые в эксплуатацию не сданы.
Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 105д/22 от 08.10.2022 следует, что объединенные гаражные боксы № 74,76,78,80, расположенные в ГСК «Околица-1 по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, проезд Аполлона Сысцова, площадка № 02, линия № 08 в соответствии с техническим паспортом от 22.07.2022 требованиям СНиП и другим строительным и нормативным документам соответствует. Данные гаражные боксы являются единым объектом недвижимого имущества. Произведенное переустройство нормативным требованиям соответствует. Сохранение гаражных боксов №№ 74,76,78,80, расположенных по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, проезд Аполлона Сысцова, площадка № 02, линия № 08 в соответствии с техническим паспортом от 22.07.2022 в переустроенном состоянии возможно. Помещения по своему функциональному назначению являются гаражом.
Таким образом, поскольку истец является членом ГСК, задолженности по членским и целевым взносам не имеет, возвел гаражные боксы на предоставленном гаражно-строительному кооперативу под строительство гаражей земельном участке, указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенные им гаражные боксы.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на гаражные боксы №№74,76,78,80, расположенные по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, проезд Аполлона Сысцова, площадка № 02, линия № 08 в ГСК «Околица-1».
Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, каких-либо данных, указывающих на нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо на наличие угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения самовольной постройки (признания права за истцом на гаражный бокс), по делу не представлено.
Учитывая разъяснение, содержащееся в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, следовательно, настоящий иск ФИО1 обосновано заявлен к администрации города Ульяновска.
Иск ФИО1 обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а другой ответчик по данному делу, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, в частности, участком, на котором расположены гаражные боксы.
Признание за истцом права собственности на гаражные боксы является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на единый объект недвижимости - гаражные боксы № 74,76,78,80 в ГСК «Околица -1» общей площадью 89 кв.м, расположенные по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, проезд Аполлона Сысцова, площадка №02, линия №08.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) права собственности на гаражные боксы № 74,76,78,80 в ГСК «Околица-1».
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Усова В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022.