Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> постоянное судебное присутствие в селе <адрес>

в составе председательствующего судьи Галчатникова А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО2 к МО МВД России "Партизанский" о досрочном прекращении административного надзора,

при участии в судебном заседании:

административного истца ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представитель административного ответчика – МО МВД России «Партизанский» - в судебное заседание не явился,

Установил:

ФИО2 (далее по тексту – Административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Партизанский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. приговором ФИО8 <адрес> истец был осуждён по <данные изъяты>

Решением ФИО9 №. в отношении Административного истца установлен надзор на срок № лет, с установлением ограничений: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно, 4 года 10 месяцев.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства.

На основании изложенного ФИО2 просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель ФИО10» не явился, извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания административного дела не заявлял.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.

Потерпевшие ФИО6 и ФИО7 извещались судом о принятии к производству настоящего административного искового заявления путём направления соответствующих уведомлений по местам проживания.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание, что заявления о вступлении в административное дело от потерпевших не поступали, оснований для их привлечения к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц суд не усматривает.

В судебном заседании Административный истец поддержал административное исковое заявление по вышеизложенным доводам. Дополнительно пояснил суду, что в связи с необходимостью соблюдать установленные в отношении него административные ограничения возникают препятствия при осуществлении трудовой деятельности. Так, работа Административного истца связана с поездками по <адрес>, в связи с чем требуется согласовывать своё местонахождение с представителями органов внутренних дел по месту пребывания в командировке, а также возвращаться из командировок для явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства и предоставлять документы, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска установленных дней регистрации.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании в заключении считал административный иск не подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом об административном надзоре.

В соответствии со статьёй 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом вышеприведённые положения закона предоставляют суду право, но не налагают обязанность по досрочному прекращению административного надзора.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором ФИО11 <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. осужден за совершение двух умышленных особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 УК РФ, а также за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом учтено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО1 был изменён, его действия переквалифицированы с ч. 1 ст. 330 УК РФ на ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 330 УК РФ, снижен срок наказания в виде исправительных работ, назначенного по данной статье, с освобождением от его отбывания на основании ст. 78 УК РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний, назначенных по ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ФИО12 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ ФИО1 был переведён в колонию-поселение.

Решением ФИО13 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был удовлетворён административный иск начальника ФИО14 по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. Судом принято решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет, который исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытии наказания из ФИО15 по <адрес>.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты>

Из характеристики, представленной генеральным директором <данные изъяты> зарекомендовал себя с положительной стороны.

Согласно представленному делу административного надзора, нарушения административных ограничений Административным истцом в настоящее время не допускаются, при этом ДД.ММ.ГГГГ он был привлечён к административной ответственности ФИО16 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок административного надзора, установленного в отношении Административного истца, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Суд, учитывая установленные обстоятельства, приходит к выводу о том, что они не могут быть признаны безусловными и достаточными для отмены административного надзора и ограничений.

Так, наличие положительных характеристик по месту работы и жительства само по себе не может быть расценено в качестве достаточного и безусловного основания для досрочного прекращения административного надзора. При этом соблюдение возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности поведения Административного истца, а является его обязанностью в силу закона.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что Административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении Административного истца, обусловленного интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МО МВД России "Партизанский" о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через постоянное судебное присутствие Партизанского районного суда <адрес> в селе <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Галчатников