дело № 2-2-238/2022 УИД 51RS0008-02-2022-000317-17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 октября 2022 года г. Заозерск Мурманской области
Мотивированное решение
составлено 13 октября 2022 года
Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в составе: председательствующего судьи Новокщёновой Н.Г., при секретаре Цыганковой М.В., с участием старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области Пашкевич М.А., истца ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО2, действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и несовершеннолетней ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании ФИО3 и несовершеннолетней ФИО утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем данного жилого помещения, предоставленного ему на основании договора найма № от ДАТА в связи с прохождением службы в войсковой части № в ЗАТО город Заозерск. Совместно с ним в служебное жилое помещение вселена супруга ФИО3 и несовершеннолетняя дочь ФИО Брак с супругой расторгнут ДАТА. По соглашению сторон ребенок проживает с матерью. Бывшая супруга истца, не являющаяся членом его семьи, в спорной квартире не проживает, выехав в <адрес>. Между истцом и ответчиком ФИО3 заключен брачный договор, по которому жилое помещение, приобретенное в <адрес>, после выплаты кредита переходит в личную собственность ответчика ФИО3 Истец указал в иске, что обязанность по оплате коммунальных услуг ответчик ФИО3 не выполняет, сняться с регистрационного учета в добровольном порядке отказывается, просит на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ признать ФИО3 и несовершеннолетнюю дочь утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, снять с регистрационного учета.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что обязанность по выплате кредита по брачному договору исполняет он, ФИО3 и несовершеннолетнюю дочь проживают в <адрес>, выехали из Заозерска добровольно. Ответчик ФИО3 не снимается сама и не снимает с регистрационного учета дочь по причине того, что это для них создает лишние хлопоты и сложности.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просила, возражений по иску не представила. Согласно телефонограмме, составленной секретарем судебных заседаний, сообщила, что постоянно проживает в <адрес>.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации ЗАТО город Заозерск, миграционный пункт ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, пояснений по иску не представил.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства ФИО2, а также прокурора, полагавших, что исковые требования в части признания права пользования жилым помещением в отношении несовершеннолетней ФИО, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставление им в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, служебных жилых помещений по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.
Назначение и порядок предоставления служебных жилых помещений определены ст. 93, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, согласно которым служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в частности, в связи с прохождением службы. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).
Частью 5 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ч. 2-4 ст. 31, ст. 65, ч. 3, 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 2 пп. «е» п. 41 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
Из смысла приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.
При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между МКУ «Служба заказчика» и истцом ФИО1 заключен договор служебного найма жилого помещения № от ДАТА. ФИО1 на время прохождения службы в в/ч № г. Заозерск предоставлена для проживания квартира по адресу: квартира по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, которая включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к категории служебных жилых помещений.
Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселилась его жена – ФИО3 На основании дополнительного соглашения от ДАТА к указанному договору найма в служебное жилое помещение была вселена дочь истца и ответчика ФИО3 – несовершеннолетняя ФИО
Согласно копии записи акта о расторжении брака № брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3 был прекращен ДАТА.
По смыслу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего, при этом члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае изменения семейного положения военнослужащего право пользования бывших членов семьи служебным жильем не сохраняется.
По материалам дела установлено, что ФИО3, как член семьи военнослужащего ФИО1, на основании договор найма служебного помещения приобрела равное с ним право пользования служебным жилым помещением по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, которое было утрачено ею при прекращении семейных отношений с нанимателем.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, ответчик ФИО3 с октября 2021 года перестала быть членом семьи истца, наличие каких-либо соглашений между нанимателем и бывшим членом его семьи по вопросу пользования служебной квартирой в судебном заседании не установлено, приходит к выводу, что указанные обстоятельства в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ являются основанием для признания ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.
При этом предусмотренных законом оснований для сохранения за указанным лицом права пользования квартирой № в доме <адрес>, в г. Заозерске Мурманской области на определенный срок судом не установлено, поскольку, как следует из пояснений истца, из спорного жилого помещения ответчик выехала и проживает в другой местности, что ею не оспаривается.
Факт непроживания в служебном жилом помещении ФИО3 и несовершеннолетней ФИО по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес> нашел свое подтверждение и в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего № от ДАТА, составленному ведущим специалистом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц Администрации ЗАТО г. Заозерск, а также в Заключении № от ДАТА на предмет проживания/непроживания.
Из указанного Заключения следует, что ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО выехали за пределы ЗАТО г. Заозерск в ДАТА. Согласно сведениям МКУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики ЗАТО город Заозерск» несовершеннолетняя ФИОа. отчислена ДАТА из <***> по заявлениям родителей. Факт непроживания ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес> установлен.
Удовлетворяя исковые требования о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением несовершеннолетнюю ФИО суд исходит из того, что по соглашению между родителями ребенок проживает с матерью в <адрес>, что подтверждено в судебном заседании справками о регистрации по месту жительства ФИО3 и несовершеннолетней ФИО по адресу: <адрес>, начало регистрации по месту жительства – ДАТА. При этом в жилом помещении в г. Заозерск Мурманской области, <адрес> ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО зарегистрированы по месту пребывания на определенный срок - по ДАТА, фактически же по этому адресу в настоящее время не пребывают, выехав из жилого помещения для постоянного места жительства в <адрес>, где и имеют регистрацию по месту жительства.
В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3 и несовершеннолетней ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО3 ДАТА рождения, уроженку <адрес> и несовершеннолетнюю ФИО ДАТА рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 и несовершеннолетней ФИО с регистрационного учета по месту пребывания по указанному адресу органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г.Новокщёнова