Решение по делу № 2А-147/2023 от 20.04.2023

Дело № 2а-147/2023

УИД № 42RS0034-01-2023-000314-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием ст.помощника прокурора города Тайги Желтышевой Е.М.,

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 20 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Руководствуясь ч.4 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении ФИО1 дополнить установленное ранее административное ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 2 раза)

Представитель административного истца отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО2, действующий на основании доверенности и представивший суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайства о рассмотрении дела с его участием или с участием его представителя не заявил, его явка обязательной судом не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение одного года административный ответчик ФИО1 совершил два административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что постановлением Врио начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежит удовлетворению и в отношении поднадзорного ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 2 раза), в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, что находясь под административным надзором, ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 2 раза).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2023 г.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В.Цыганова