Решение по делу № 2А-8158/2023 от 05.06.2023 - о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения.

копия Дело № 2а-8158/2023

УИД 24RS0048-01-2023-002332-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Симоновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску министерства обороны РФ к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО2, ФИО4, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО2, ФИО4, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения. Требования мотивировало тем, Красноярским гарнизонным судом вынесено решение о взыскании с военнослужащего войсковой части № ФИО5 денежных средств в размере 506 281,54 рублей. Министерство обороны является взыскателем в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.12.2021, возбужденного в отношении должника ФИО5 Должник имеет обязательства перед федеральным бюджетом в лице министерства обороны РФ, числящиеся в учете Филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области». Согласно приказу заместителя министерства обороны РФ № дсп «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и организации Вооруженных Сил РФ» восковая часть 75384, которой причинен ущерб, зачислена на финансовое экономическое обслуживание в Филиал №1 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области». В этой связи сумма задолженности должна администрироваться в доход федерального бюджета через лицевые счета Филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области». Административным истцом направлено в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска заявление № от 27.12.2022 о замене лицевых счетов Минобороны России на лицевые счета администратора доходов бюджета в лице Филиала №1 ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» по исполнительному производству №-ИП. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 не предприняты меры по рассмотрению данного заявления, не вынесено соответствующее постановление. В связи с чем, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, выразившиеся в нерассмотрении заявления Минобороны России № от 27.12.2022; обязать административного ответчика устранить нарушения прав Минобороны России путем рассмотрения заявления № от 27.12.2022, вынести соответствующее постановление о замене существующих лицевых счетов взыскателя Минобороны России на лицевые счета администратора доходов бюджета филиала № ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области», исключая замену стороны взыскателя в исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель административного истца министерства обороны РФ не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явились административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО2, ФИО4, представитель ГУ ФССП Росси по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО5, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» о слушании дела извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно абзацу 2, 4 пункта 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Согласно названному Закону, письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч. 2 ст. 8), обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Как видно из материалов дела, 01.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 01.06.2021, выданного Красноярским гарнизонным судом по делу №, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов РФ в размере 506 386 рублей в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя министерства обороны РФ.

Министерство обороны РФ направило в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска заявление № от 27.12.2022 о замене лицевых счетов Минобороны России на лицевые счета администратора доходов бюджета в лице Филиала №1 ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области».

25.01.2023 данное заявление поступило в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска и зарегистрировано под вх. №.

03.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 заявление Минобороны России № от 27.12.2022 рассмотрено и на него дан ответ о том, что представленные реквизиты приняты в работу, исх. № от 03.02.2023, подписанный начальником ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО6, который направлен в адрес Минобороны России 09.02.2023, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от 07.02.2023.

Таким образом, судом установлено, что заявление Минобороны России № от 27.12.2022 рассмотрено и на него дан ответ 09.02.2023 до обращения в суд административного истца (15.02.2023). Также следует отметить, что на момент обращения административного истца в суд с административным иском, у административного ответчика не истец срок для дачи ответа на указанное заявление, так как с учетом его поступления в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска – 25.01.2023, предельный срок для дачи ответа на него - 25.02.2023.

С учетом изложенного, судом не установлено незаконных действий административных ответчиков и нарушения прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, административное исковое заявление министерства обороны РФ не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления министерства обороны РФ к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО8, ФИО9., ФИО10 ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании устранить нарушенияи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 23.06.2023 года.

Копия верна.