дело № 2а-3410/2023

72RS0013-01-2023-002379-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 24 апреля 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,

при секретаре Францовой М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

и.о. прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=wvf-Lo2ECGo&t=4s, https://www.youtube.com/watch?v=32aSxRDsX4w&t=3s, выявлены интернет-страницы с информацией для неограниченного круга лиц, побуждающей совершать хищения товаров из торговых центров и магазинов. Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за совершение хищений. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, и.о. прокурора просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах с указанными адресами, запрещенной в Российской Федерации.

Административный истец – и.о. прокурора Тюменского района, и заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 12-14), своих представителей для участия в судебном разбирательстве не направили. Административный истец просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 6), заинтересованное лицо просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 16об.).

Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-страницах с электронными адресами: https://www.youtube.com/watch?v=wvf-Lo2ECGo&t=4s, https://www.youtube.com/watch?v=32aSxRDsX4w&t=3s, на момент подачи административного иска в свободном доступе имелась информация для неограниченного круга лиц, побуждающая совершать хищения товаров из торговых центров и магазинов (л.д. 8-9).

Наличие указанной информации выявлено помощником прокурора Тюменского района в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» (л.д. 7).

По сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, по состоянию на 19.04.2023.2023 года интернет-страницы по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=wvf-Lo2ECGo&t=4s, https://www.youtube.com/watch?v=32aSxRDsX4w&t=3s, доступны. Указанные интернет-ресурсы не включен в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д. 15-18).

Судом также установлено, что на 24.04.2023 года доступ к интернет-ресурсам по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=wvf-Lo2ECGo&t=4s, https://www.youtube.com/watch?v=32aSxRDsX4w&t=3s, не ограничен (л.д. 18-19).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, установлена ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, предусмотрена ст. 158 УК РФ, уголовная ответственность за грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, предусмотрена ст. 161 УК РФ

Исходя из ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», возможность ограничения доступа к информации предусмотрена в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что доступ к интернет-ресурсам с информацией, побуждающей совершать хищения товаров из торговых центров и магазинов, противоречит установленным требованиям законодательства, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, фактически способствует совершению административных правонарушений и преступлений, а потому расценивается судом как распространение информации, запрещенной в Российской Федерации, что влечет необходимость удовлетворения административного иска и.о. прокурора Тюменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=wvf-Lo2ECGo&t=4s, https://www.youtube.com/watch?v=32aSxRDsX4w&t=3s, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Удовлетворяя требования административного истца, суд также исходит из того, что веб-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, на момент подачи административного иска являлась активной, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск и.о. прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=wvf-Lo2ECGo&t=4s, https://www.youtube.com/watch?v=32aSxRDsX4w&t=3s, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева