Решение по делу № 2А-3087/2023 от 26.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода (***, ул.***) в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при помощнике судьи Царбаеве Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ЦДУ" к Судебному приставу-исполнителю ФИО1, Московскому РОСП г. Н. Новгорода ГУФССП России по ***, Управлению ФССП России по ***ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по ***, Старшему судебному приставу Московского РОСП г. Н. Новгорода ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным, в обосновании указав, что ЧЧ*ММ*ГГ* на основании исполнительного документа № ФС *, выданного Московский районный суд *** по делу *, возбуждено исполнительное производство *-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 92 890,98 руб.

ЧЧ*ММ*ГГ* исполнительное производство *-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного Истца не направлен.

Административным истцом неоднократно предпринимались меры по установлению местонахождения исполнительного документа, направлялись запросы в Московское РОСП *** ГУФССП России по ***.

Так ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ* были направлены запросы, на которые не было получено ответов.

До настоящего времени исполнительный документ № ФС * в адрес взыскателя не поступил.

Административный истец просит суд:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Московского РОСП *** ГУФССП России по *** в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю - незаконным;

2. Обязать Московское РОСП *** ГУФССП России по *** направить исполнительный документ № ФС * в адрес административного истца АО «ЦДУ»;

3. В случае утраты исполнительного документа обязать Московское РОСП *** ГУФССП России по *** направить справку о выдаче дубликата исполнительного документа.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ***ное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по *** и Старший судебный пристав Московского РОСП г.Н.Новгорода ФИО2.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Административные ответчики в суд не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Заинтересованные лица в суд не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу от сторон и заинтересованных лиц в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ст. 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* на основании исполнительного документа № ФС *, выданного Московский районный суд *** по делу *, в Московском РОСП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство *-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 92 890,98 руб.

ЧЧ*ММ*ГГ* исполнительное производство *-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Согласно указанному постановлению исполнительный документ должен быть возвращен в адрес взыскателя.

Согласно доводам административного истца, исполнительный документ в его адрес не направлен и на момент рассмотрения дела им не получен.

На неоднократные судебные запросы о подтверждении факта направления исполнительного документа в адрес взыскателя Московским РОСП УФССП России по *** ответа не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств направления исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству не имеется, суд признает в данной части бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП УФССП России по *** ФИО1 незаконным и обязывает судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство, направить исполнительный документ взыскателю или выдать справку об утрате исполнительного документа.

В случае утраты исполнительного документа обязать Московское РОСП *** ГУФССП России по *** направить в адрес АО «ЦДУ» справку о выдаче дубликата исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 176 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО "ЦДУ" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** ГУФССП России по *** ФИО1 в части ненаправления взыскателю оригинала исполнительного документа по исполнительному производству *-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** ГУФССП России по *** ФИО1 или иного судебного пристава в чьем производстве находится исполнительное производство *-ИП направить исполнительный документ № ФС * в адрес АО «ЦДУ».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента принятия решения окончательной форме.

<данные изъяты>