Дело №
29RS0№-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коряжма 20 июня 2025 года
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев в помещении Коряжемского городского суда Архангельской области по адресу: г. Коряжма Архангельской области, ул. Кутузова, д. 4, материалы дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «СВЕТ-СЕРВИС», ОГРН ЮЛ 1022901141361, ИНН <***>, КПП 290501001, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СВЕТ-СЕРВИС» (ООО «СВЕТ-СЕРВИС») не предоставило в государственный орган отчетность о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
ООО «СВЕТ-СЕРВИС» по месту своей регистрации в нарушение подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846 не представило в УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года) не позднее 20 февраля 2025 года. Правонарушение выявлено 15 апреля 2025 года.
В судебном заседании директор ООО «СВЕТ-СЕРВИС» - ФИО1 факт правонарушения не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся. Просил при вынесении решения учесть обстоятельства допущенного нарушения, которое было сразу же устранено и финансовое состояние общества.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.
В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению № 4.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, включен метилакрилат и метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более.
Вина ООО «СВЕТ-СЕРВИС» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу, в частности:
- протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2025 года по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ;
- объяснениями директора ООО «СВЕТ-СЕРВИС» ФИО1, из которых следует, что в связи с большим документооборотом отчет о количестве используемого прекурсора был ими своевременно не предоставлен;
- рапортом ст. оперуполномоченного УНК УМВД России по Архангельской области ФИО2 от 15.04.2025 года о том, что ООО «СВЕТ-СЕРВИС» в нарушение подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846 не представило в УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года).Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Установив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо правильно квалифицировало допущенное ООО «СВЕТ-СЕРВИС» административное правонарушение по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Сторонами не оспаривается, что предметом деятельности ООО «СВЕТ-СЕРВИС» является стоматологическая практика.
Из представленной ООО «СВЕТ-СЕРВИС» информации ортопедическое отделение общества использует в работе прекурсоры - пластмасса Виллакрил Н Plus, базисная пластмасса горячей полимеризации, предназначен для изготовления базисов полных и частичных съёмных зубных протезов и Виллакрил С, самоотверждаемый полиметакрилатный материал предназначен для ремонта зубных протезов.
В судебном заседании установлено, что ООО «СВЕТ-СЕРВИС» нарушило требования подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846 не представило в УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года) не позднее 20 февраля 2025 года.
При этом прихожу к выводу, что у юридического лица имелась возможность для реализации возложенных на него обязанностей по своевременному выполнению требований действующего законодательства, но общество не принимало должных мер по соблюдению установленных норм.
При таких обстоятельствах действия ООО «СВЕТ-СЕРВИС» квалифицирую по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ – непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не пропущен.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дело подсудно Коряжемскому городскому суду.
При назначении административного наказания учитываю общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Признание вины отношу к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимание основные принципы назначения административного наказания, учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, учитывая, что ООО «СВЕТ-СЕРВИС» правонарушение совершено впервые, сведений о ранее совершенных юридическим лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность общества, отсутствуют, считаю возможным назначить ООО «СВЕТ-СЕРВИС» наказание в виде наложения административного штрафа снизив его размер до 50 000 рублей.
Учитывая все обстоятельства дела, оснований для назначения к штрафу наказания в виде конфискации предмета правонарушения, а также приостановления деятельности не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Допущенное правонарушение малозначительным также не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СВЕТ-СЕРВИС» (ОГРН ЮЛ 1022901141361, ИНН <***>, КПП 290501001, юридический адрес: <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Архангельской области и НАО (УМВД по Архангельской области), ИНН/КПП <***>/290101001, счёт получателя 03100643000000012400, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 011117401, Код ОКТМО: 11708000, кор. счет 40102810045370000016, КБК:18811601061019000140, УИН 18880429250016727922.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Шевелёв