РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/36/2023

43RS0038-02-2023-000061-90

22 июня 2023 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре Банниковой О.В., с участием заместителя прокурора Богородского района Кировской области Пестова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа, о возложении обязанности осуществить мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой Богородского района проведена проверка исполнения жилищного, градостроительного законодательства в деятельности администрации Богородского муниципального округа.

В ходе проверки установлено, что согласно заключению межведомственной комиссии № от 12.08.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу.

На основании вышеуказанного заключения распоряжением администрации Богородского муниципального округа № от 20.01.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, определен срок для расселения зарегистрированных лиц до 01.10.2021, а также срок проведения работ по сносу жилого помещения - до 01.01.2022.

Вместе с тем, в нарушение требований ст.210, 211 Гражданского кодекса РФ, ст.55.24, ч.2 ст.55.26 Градостроительного кодекса РФ, ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» снос вышеуказанного аварийного жилого дома не произведен, жилое помещение находится в ненадлежащем, аварийном состоянии, в целом несет угрозу возможного обрушения, территория не ограждена, доступ к нему не ограничен.

Непринятие мер к демонтажу объекта, ограничению доступа к нему может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По выявленным нарушениям прокуратурой района 20.05.2022 в адрес главы Богородского муниципального округа внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, длительное непринятие мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих доступу людей в здание, является основанием для понуждения ответчика произвести снос (демонтаж) здания и ограничить доступ к объекту.

На основании вышеизложенного, и.о. прокурора просит обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Богородского муниципального округа осуществить мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту недвижимого имущества, путем ограждения или сноса (демонтажа) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Богородского района Кировской области Пестов В.И. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Полагал возможным установить срок для исполнения решения суда – 6 месяцев.

Ответчик - муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Также представлен письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик признает исковые требования прокурора. Решение о сносе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, до настоящего времени не реализовано по причине недостаточного финансирования из бюджета муниципального образования на мероприятия по сносу аварийных объектов муниципального имущества. Денежные средства на указанные цели предусмотрены в 2023 году. Срок исполнения указанных мероприятий будет определен с учетом проведения торгов. Просят установить срок для исполнения судебного решения - до 31.12.2023 г.

ФИО1, <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих, самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, в судебное заседание не явились, направили заявление с просьбой о рассмотрении дело в их отсутствие. Также представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что полагают исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме. Также отметили, что в результате сноса спорного жилого помещения, их права, как собственников соседней квартиры, нарушены не будут.

Заслушав зам.прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

В соответствии с ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Согласно ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Требования указанной правовой нормы обязательны для исполнения всеми собственниками независимо от их организационно-правовой формы и финансового состояния.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В судебном заседании установлено, что на территории <данные изъяты> расположено жилое помещение, которое находится в собственности муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от 12.08.2020 указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. (т.1, л.д.9)

На основании вышеуказанного заключения распоряжением администрации Богородского муниципального округа № от 20.01.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, определен срок для расселения зарегистрированных лиц - до 01.10.2021, а также срок проведения работ по сносу жилого помещения - до 01.01.2022. (т.1, л.д.10)

Вместе с тем, до настоящего времени снос указанного жилого помещения не произведен, оно находятся в ненадлежащем, аварийном состоянии и в целом несет угрозу возможного обрушения, территория вокруг данного объекта недвижимости не ограждена, доступ к нему не ограничен.

Непринятие мер к демонтажу указанного объекта либо ограничению доступа к нему может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, длительное непринятие мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих доступу людей в здание является основанием для понуждения ответчика произвести снос (демонтаж) здания или ограничить доступ к объекту.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком признаны в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования и.о. прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость проведения работ, их объем, сроки проведения, условия и порядок их финансирования, учитывая мнение прокурора, суд считает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2023 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Богородского муниципального округа (ИНН №) осуществить мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту недвижимого имущества, путем ограждения или сноса (демонтажа) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Для исполнения настоящего решения установить срок до 31 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года.

Председательствующий судья Ю.А.Чуприянов