УИД 74RS0033-01-2022-000996-10

Дело № 2а-769/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 29 ноября 2022 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Нагайбакского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет- сайтах по адресам: https://ulanovka.ru/topic/84693-%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0% BB-%D1%81-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%8B-%D0%BF% D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D1%81-%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BC% D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%83/,https:webcamclub.ru/viewtopic.php?t=3872&start=30,https://zaliv-carders.xyz/threads/obnal-kart-2022.9449/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района выявлен факт размещения в свободном доступе в сети Интернет на указанных страницах информации о сбыте поддельных банкнот (банковских билетов) Банка России, информации об оказании услуг по незаконному обналичиванию денежных средств. Данные указатели страниц сайтов в Едином реестре запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации отсутствуют. Данная информация нарушает интересы Российской Федерации в сфере валютного регулирования и денежной эмиссии, чем подрывается экономическая безопасность и имущественные права граждан.

Помощник прокурора Нагайбакского района Могутнова Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по Челябинской области просил рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на предъявленные требования.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав помощника прокурора Нагайбакского района, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова. Каждый имеет право свободно передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств (ч. 1, 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 названной статьи, запрещено распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Денежной единицей в Российской Федерации является рубль, денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Валютное регулирование, денежная эмиссия находятся в ведении Российской Федерации (ч. 1 ст. 75, п. «ж» ст. 71 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 27, ст. 29 Федерального закона 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль; эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России; банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 1 ч. 1 Федерального закона 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» валютой Российской Федерации являются денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выпуск денежных суррогатов запрещается; подделка и незаконное изготовление банкнот (банковских билетов) и монеты Банка России преследуются по закону.

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что 17 ноября 2022 года помощником прокурора Нагайбакского района в сети Интернет выявлен факт нахождения на интернет -сайтах с URL-адресом: https://ulanovka.ru/topic/84693-%D0%BE%D0% B1%D0%BD%D0%B0%D0% BB-%D1%81-%D0%BA%D0%B0%D1%80% D1 %82%D1%8B-%D0%BF% D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D1%81-%D1%82% D0%B5%D1%80%D0%BC% D0%B8%D0%BD%D0%B0% D0%BB%D1%83/, https:webcamclub.ru/viewtopic.php?t=3872&start=30, https:// zaliv-carders.xyz/ threads/obnal-kart-2022.9449/ информации об оказании услуг по незаконному обналичиванию денежных средств.

Факт распространения указанной информации подтверждается скриншотами страниц сайтов, рапортом помощника прокурора, составленным по результатам осмотра страниц сайтов в сети Интернет.

На момент рассмотрения дела, выявленные интернет страницы с URL-адресом: https:webcamclub.ru/viewtopic.php?t=3872&start=30,https://zaliv-carders.xyz/threads/obnal-kart-2022.9449/ доступны неограниченному кругу лиц для свободного просмотра и отсутствуют в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

При вводе электронного адреса https://ulanovka.ru/topic/84693-%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%BB-%D1%81-%D0%BA%D0 %B0%D1%80%D1%82%D1%8B-%D0%BF%D0%BE-%D0%BF%D0%BE% D1%81-%D1%82% D0%B5%D1%80%D0%BC% D0%B8%D0%BD%D0%B0% D0%BB%D1%83/ происходит автоматическая переадресации на электронный адрес: https:// ulanovka.ru/topic/84693-обнал-с-карты-по-пос-терминалу, информация на котором по состоянию на 24 ноября 2022 года доступна неограниченному кругу лиц для свободного просмотра.

Таким образом, на выявленных страницах сайтов распространена информация, подрывающая интересы экономической безопасности государства, нарушающая интересы Российской Федерации в сфере валютного регулирования и денежной эмиссии, а равно имущественные права граждан на использование рубля в качестве законного платежного средства. В связи, с чем следует исключить доступ к указанной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресом: https:webcamclub.ru/viewtopic.php?t=3872&start=30,https://zaliv-carde rs.xyz/threads/obnal-kart-2022.9449/,https://ulanovka.ru/topic/84693-обнал-с-карты-по-пос-терминалу информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к информации включить сайты с URL-адресом: https:webcamclub.ru/viewtopic.php?t=3872&start=30,https://zaliv-carde rs.xyz/threads/obnal-kart-2022.9449/, https://ulanovka.ru/topic/84693-обнал-с-карты-по-пос-терминалу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети –Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года.